Wystąpienie: Tadeusz Tomaszewski

Oświadczenie poselskie w sprawie konieczności rozwiązania problemu finansowania działań OSP poza macierzystym terenem

Szanowny Panie Marszałku! Szanowna Izbo! Otrzymałem do wiadomości pismo przewodniczącego Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Wielkopolski Jacka Gursza, w którym zwraca on uwagę na problem wynikający z obecnych regulacji prawnych ustawy o ochotniczych strażach pożarnych z dnia 17 grudnia 2021 r., dotyczący problemu finansowania działań OSP poza macierzystym terenem.

Akt prawny wprowadził szereg nowych przepisów dotyczących funkcjonowania i finansowania działań jednostek OSP, nakładając dodatkowe obowiązki na samorządy gminne. W praktyce jednak strażacy ochotnicy bardzo często podejmują interwencje poza granicami swoich macierzystych gmin. Przykładem są gminy leżące przy drogach krajowych i ekspresowych, gdzie OSP z terenu danej gminy zobowiązane są do działań ratowniczych na odcinkach dróg wykraczających poza obszar odpowiedzialności samorządu. Z tym związane są znaczne koszty, obejmujące zarówno zużycie sprzętu, jak i materiały eksploatacyjne czy środki wykorzystywane do usuwania skutków zdarzeń. Wydatki te, ponoszone przez budżety gmin, stają się poważnym obciążeniem, które w praktyce nie jest rekompensowane.

Problem ten nie dotyczy pojedynczych gmin, ale ma charakter ogólnopolski. Jednostki samorządu terytorialnego w całym kraju stoją przed podobnymi wyzwaniami, a brak systemowych rozwiązań prowadzi do narastania trudności finansowych.

W ocenie stowarzyszenia wypracowanie wszelkich rozwiązań mających na celu kompensatę ponoszonych kosztów należy podjąć we współpracy z samorządami, przy uwzględnieniu zarówno specyfiki lokalnej, jak i ogólnokrajowego charakteru problemu. Systemowe podejście i kompleksowe uregulowanie tego zagadnienia pozwoli na zapewnienie sprawnego funkcjonowania jednostek OSP, a jednocześnie zabezpieczy interesy finansowe gmin.