Wystąpienie: Witold Tumanowicz

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Od 12 sierpnia obowiązują nowe unijne przepisy PPWR dotyczące opakowań i odpadów opakowaniowych. Regulacje te mają bardzo konkretne konsekwencje również dla małych polskich firm prowadzących sprzedaż internetową do innych państw Unii Europejskiej. Nawet mikroprzedsiębiorca wysyłający za granicę kilka paczek może zostać objęty lokalnymi obowiązkami wynikającymi z rozszerzonej odpowiedzialności producenta. W praktyce może to oznaczać konieczność rejestracji, raportowania, rozliczania opakowań, a w określonych przypadkach także ustanowienie przedstawiciela w danym państwie.

Jeden z polskich przedsiębiorców podał przykład sprzedaży zaledwie dwóch odważników kulowych do Austrii. Opłata związana z kilkoma kilogramami wykorzystanego kartonu byłaby symboliczna. Problemem okazują się jednak koszty administracyjne związane z wykonaniem wszystkich obowiązków. Według jego szacunków przy sprzedaży na większej liczbie europejskich rynków mogą one przekroczyć 100 tys. zł rocznie. I tutaj dochodzimy do absurdu tej regulacji. Nie chodzi już o rzeczywisty koszt zagospodarowania kilku kilogramów kartonu. Chodzi o stworzenie całej biurokratycznej machiny wokół tego rozliczenia. Duża korporacja zatrudni prawników i specjalistów. Mali przedsiębiorcy po prostu zrezygnują ze sprzedaży zagranicznej.

W rezultacie pod pozorem kolejnej regulacji środowiskowej tworzymy przewagę największych podmiotów i kolejną barierę dla rozwoju małych polskich firm. Tak stanowione przepisy wymagają pilnej korekty.