Wystąpienie: Witold Tumanowicz

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Na początku może do pana posła. Panie pośle, tutaj pojawia się niejednokrotnie stwierdzenie o tym, że jeśli nie zostanie wprowadzony jakiś podatek, to jest to koszt dla budżetu państwa. Panie pośle, powiem tak: to, że nie zabrałem panu portfela, nie jest kosztem. Ta zawartość nie jest moim kosztem, tzn. to, że jej nie mam u siebie. To nie jest koszt dla państwa.

(Poseł Dariusz Wieczorek: Ale ja tak nie powiedziałem. Nie ma wpływu do budżetu.)

Chciałem zwrócić na to uwagę, bo niejednokrotnie są liczone właśnie przez państwa wszystkie te możliwe wpływy podatkowe, które ewentualnie są wetowane przez pana prezydenta, jako koszt. Nie, to nie jest w tym wypadku koszt, po prostu jest to zachowanie pieniędzy u obywateli, u przedsiębiorców.

(Poseł Dariusz Wieczorek: A, okej.)

To tylko takie stwierdzenie, żeby tego tak łatwo sobie nie wpisywać.

Natomiast jeśli chodzi o ustawę, rząd przedstawia tę ustawę jako uszczelnienie systemu akcyzowego i próbę uporządkowania rynku papierosów elektronicznych. Problem polega na tym, że pod hasłem uszczelnienia po raz kolejny rozszerzamy zakres akcyzy i dokładamy przedsiębiorcom nowe obowiązki. Projekt podnosi akcyzę na urządzenia do waporyzacji z 40 do 50 zł za sztukę. Wzrośnie również akcyza na płyn do papierosów elektronicznych. Dodatkowo podatkiem mają zostać objęte urządzenia zasilająco-sterujące, które obecnie nie podlegają akcyzie. Dla części przedsiębiorców oznacza to również nowe obowiązki: rejestrację w CRPA, zezwolenia akcyzowe, zabezpieczenia, ewidencje, deklaracje oraz znaki akcyzy. Po raz kolejny zamiast prostszego systemu podatkowego otrzymamy więc kolejne regulacje i obowiązki administracyjne.

Rząd mówi też o ochronie młodych ludzi i ograniczeniu szarej strefy. Tyle że samo rozszerzenie akcyzy nie sprawi, że nielegalny handel zniknie. Istnieje wręcz ryzyko, że nadmierne obciążenie legalnego rynku będzie zwiększać atrakcyjność produktów pochodzących z nielegalnego obrotu. Jeżeli państwo chce walczyć z nielegalnym obrotem, powinno przede wszystkim skutecznie egzekować istniejące prawo i uderzać w podmioty działające poza prawem. Nie powinniśmy natomiast traktować kolejnych obciążeń podatkowych i administracyjnych jako podstawowego sposobu rozwiązywania tego problemu.

Trzeba oczywiście przy tym odnotować, że projekt zawiera również rozwiązania dobre dla części legalnego rynku. Zniesiona ma zostać 40-złotowa akcyza na wymienne pody, a zwolennicy ustawy wskazują także na potrzebę likwidacji luk powodujących nierówne opodatkowanie różnych technologii. W określonych konfiguracjach urządzenia i poda łączne obciążenie akcyzą może nawet spaść. Jest to rzeczywiście sytuacja, w której możemy doszukiwać się czegoś pozytywnego.

Natomiast nie zmienia to jednak naszej oceny całego projektu. Konfederacja nie będzie go popierać. Dziękuję.