Wystąpienie: Patryk Wicher

Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Powiem tak: faktycznie ubiegłoroczne podejście do próby uregulowania tego rynku było nietrafione, ponieważ tworzyło dużą nierówność. Jedne podmioty były objęte akcyzą, a inne nie. Zależało to od formy waporyzacji itd., a więc od tego, czy grzałka była ceramiczna, czy jakaś inna. Spowodowało to dużą lukę prawną, o czym tu powiedziano przed chwilą, ponieważ rynek rozwijał się dynamicznie, technologie rozwijały się dynamicznie i system prawny za tym nie nadążał.

W związku z tym cieszy ten projekt ustawy, który jest jednolity, systematyzuje pewną kategorię produktów, ujednolica akcyzę. Szkoda, że nie zaczęliśmy od tego w tamtym roku. Trzeba było od początku do tego tak podejść, zamiast przygotowywać tamtą ustawę, która, jak państwo wiecie - mówiliśmy o tym głośno - zrodziła u nas obawy co do ustawy lobbystycznej, korzystnej dla jednego środowiska, a niekorzystnej dla drugiego. Ta ustawa nie ma takich cech, reguluje cały rynek w tym zakresie i można by powiedzieć: nareszcie. A więc da się, da się, tylko trzeba trochę dłużej popracować.

A zatem, moi drodzy państwo, ja i pan minister jesteśmy w dialogu, myślę, pozytywnym, choć na takiej zasadzie, że czekamy, bo nie podoba nam się jedna kwestia: zbyt skokowy wzrost akcyzy, mimo że uregulowaliśmy mechanizm naliczania z dołów i nie tylko, z uwzględnieniem płynów etc., o czym tu już powiedziano, więc nie będę tego powtarzał. Mimo wszystko skok akcyzowy jest duży: z 1,80 zł do 2,20 zł. Pamiętajmy, że duża część firm, które produkują np. płyny, to są polskie firmy. W związku z tym, panie ministrze, przypominam, że rząd Prawa i Sprawiedliwości wprowadził mapę drogową, o której wielokrotnie pan już słyszał. Wiem, że to powtarzamy, ale ponieważ debata toczy się wokół tego samego projektu, to te same argumenty pragnę tu przywołać i twardo powiedzieć: przedsiębiorcy w Polsce muszą funkcjonować i żyć w świecie stabilnego prawa, stabilnych podatków i nie mogą być zaskakliwani z tygodnia na tydzień, z miesiąca na miesiąc takimi dużymi zmianami podatkowymi.

Także vacatio legis powinny być na tyle długie, żeby w przypadku, gdy są w magazynach pewne produkty, mogły one na tych warunkach, w których były pierwotnie produkowane, po prostu wypłynąć na rynek. W związku z tym mamy pewne wątpliwości co do vacatio legis i jego długości. Mamy wątpliwości co do zbyt skokowego podejścia do tej akcyzy i tego, że cały czas nie mamy mapy. Wiem, że pan minister dał słowo i obiecał, że nareszcie pracujecie nad ujednoliceniem wzrostu akcyzy, czyli jednolitą mapą i formą automatycznego procesu opartego na pewnych współczynnikach makroekonomicznych, które - jak rozumiem - pan minister nam już niedługo ujawni. Chodzi o to, żeby ten mechanizm stworzyć i by była stabilność dla firm, które będą wiedziały, ile będzie tej akcyzy, w jakim odstępie, w jakim czasie, jak przeliczyć ten wzrost akcyzy z roku na rok. Chodzi o to, żeby firmy nie były zaskakiwane, żeby nie było sytuacji skokowego podejścia do akcyzy, takiego, jakie jest w przypadku tej ustawy. Będzie to uczciwe, sprawiedliwe i będzie to miało duże znaczenie.

Natomiast jeszcze patrząc na politykę, powiem, że tutaj pani poseł w imieniu klubu Platformy Obywatelskiej to prezentowała. Moi drodzy państwo, oczywiście ta ustawa ma pewien wymiar zdrowotny, ponieważ ograniczamy dostępność. Wzrost kosztów też sprawi, że coraz mniej osób będzie chciało korzystać z takich produktów, i to jest cel częściowo zaszyty w tej ustawie. Natomiast nie bądźcie obłudnikami. Państwo na gwałt poszukujecie też środków finansowych, jak można brzydko to określić. Macie państwo dziurę budżetową takiej wielkości, jak stąd do Hollywood, a więc w związku z tym każdy pieniądz jest poszukiwany. Nie bądźcie obłudni i nie mówcie, że robicie to tylko z miłości do systemu ochrony zdrowia czy z takiej wspaniałej wspaniałomyślności. To jest też pewna forma panicznego poszukiwania środków finansowych przy budżecie, który trochę się wali.

Jednak pomijając te wszystkie elementy polityczne, które chciałem uwidocznić, by pokazać, że nie jest tak różowo i że są też jeszcze inne aspekty wdrażania takich rozwiązań, szczególnie rozwiązań podatkowych, i takich skoków podatków, generalnie popieramy tę ustawę, panie ministrze, tak jak obiecaliśmy. Jest jednolite traktowanie producentów w pewnej półce produktów. Jest zapowiedź pana ministra, i trzymamy pana za słowo, że taka automatyczna procedura, oparta na pewnych współczynnikach, podnoszenia akcyzy powstanie. Mamy nadzieję, że to się stanie jak najszybciej. Dlatego też dając pewien kredyt zaufania, będziemy za tą ustawą. Dziękuję serdecznie. (Oklaski)