Wystąpienie: Dorota Marek

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić w imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.

Projekt ten stanowi kolejny, konsekwentny krok naszego rządu w stronę deregulacji, uproszczenia prawa podatkowego i odciążenia polskiej przedsiębiorczości. Jest to bezpośrednia realizacja 6. filaru naszego planu gospodarczego: wsparcie dla biznesu i deregulacja oraz odpowiedź na postulaty zgłaszane przez środowiska biznesowe w ramach inicjatywy SprawdzaMy.

Szanowni Państwo! Spójrzmy wstecz, aby docenić wagę zmian, które dzisiaj wprowadzamy. W latach 2015-2023 za rządów Prawa i Sprawiedliwości polski system podatkowy został doprowadzony do stanu skrajnego skomplikowania i niepewności. Tworzono gąszcz opresyjnych przepisów, nakładano dublujące się kary i karano za drobną biurokratyczną pomyłkę.

Absurdalny formalizm i ciągłe straszenie surowymi sankcjami doprowadziły do tego, że zamiast skupiać się na rozwoju firm, innowacjach i tworzeniu miejsc pracy, polscy przedsiębiorcy spędzali setki godzin na wypełnianiu bezsensownych papierów, nierzadko żyjąc w lęku przed machiną skarbową. Mówimy temu dość.

Nasz rząd przywraca w relacjach państwo - przedsiębiorca normalność i wzajemne zaufanie oraz partnerskie zasady. Zamiast dokręcania śruby proponujemy ulgi i uproszczenia. Po pierwsze, znosimy nieproporcjonalne sankcje podatkowe w PIT i CIT. Dotychczas, jeżeli przedsiębiorca dokonał przelewu na rachunek spoza tzw. białej listy VAT lub pominął mechanizm podzielonej płatności, tracił możliwość zaliczenia tego wydatku do kosztów uzyskania przychodów, a w niektórych przypadkach musiał wręcz wykazać dodatkowy dochód. Była to ewidentna podwójna kara za to samo uchybienie, ponieważ ustawa o VAT już przewiduje stosowne narzędzia i sankcje. Dziś uszczelnianie systemu podatkowego opiera się na cyfryzacji, w tym na wdrażaniu Krajowego Systemu e-Faktur. Utrzymywanie opresyjnych, zdwojonych kar w podatkach dochodowych straciło jakikolwiek sens. Od 1 stycznia te absurdalne sankcje w PIT i CIT przechodzą już na szczęście do historii.

Po drugie, wprowadzamy uproszczenie w zakresie cen transferowych. Do tej pory przepisy wymagały, aby informacja o cenach transferowych była podpisywana wyłącznie przez kierownika jednostki czy też członka zarządu, wykluczając pozostałych pełnomocników. Dlaczego? Bo formularz zawierał w sobie odrębne oświadczenie. My zdejmujemy ten sztuczny ciężar administracyjny. Informacja będzie mogła być podpisywana na zasadach ogólnych Ordynacji podatkowej, w tym przez pełnomocnika posiadającego standardowe upoważnienie.

I po trzecie, zwalniamy mikro- i małych przedsiębiorców z obowiązku wyliczania skomplikowanych wskaźników finansowych. Najmniejsze firmy nie będą już musiały marnować czasu ani pieniędzy na kalkulowanie wskaźników ogólnych mierzących ich sytuację finansową na potrzeby raportowania cen transferowych. Dajemy mikro- i małym firmom przestrzeń do prowadzenia działalności, a nie do serwowania urzędom zbędnej statystyki.

I po czwarte, doprecyzowujemy przepisy dotyczące korekt cen transferowych dla podmiotów krajowych. Rząd eliminuje wątpliwości interpretacyjne, usuwając błędną sugestię, jakoby korekty kompensacyjne były zarezerwowane tylko dla transakcji transgranicznych. Wprowadzamy pełną jasność prawną, co ograniczy ryzyko niepotrzebnych sporów z organami podatkowymi.

Wysoki Sejmie! Przedłożony projekt to kwintesencja nowoczesnego, przyjaznego państwa. Pokazujemy, że uszczelnianie systemu podatkowego nie musi i nie może odbywać się kosztem deprawowania relacji z uczciwymi podatnikami. Odchodzimy od PiS-owskiej filozofii nieufności na rzecz przejrzystości, cyfryzacji i prawdziwej deregulacji.

W imieniu swoim oraz Klubu Koalicji Obywatelskiej wnoszę o poparcie projektu ustawy. Pokażmy polskim przedsiębiorcom, że Wysoka Izba potrafi uchwalić prawo, które ułatwia im codzienne życie. Dziękuję. (Oklaski)