Wystąpienie: Katarzyna Kierzek-Koperska
KO 15.09.2026, godz. 16:35, 65. posiedzenie Sejmu, Poseł
Punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (druki nr 2837 i 3053).
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ustawy jest krótki, więc nie będę długo mówić, szanując państwa czas i wiedząc, że mamy lekkie opóźnienie. Projekt ustawy, jak pan marszałek był łaskaw powiedzieć, dotyczy postulatów deregulacyjnych, związanych z Komisją do Spraw Deregulacji, i jest to inicjatywa SprawdzaMy. Projekt obejmuje zmiany w dwóch ustawach, ustawie o PIT i ustawie o CIT. Wymienię aspekty, które będą podlegały zmianie.
Koniec podatkowej kary za przelew na konto spoza białej listy. Przedsiębiorca nie straci już prawa do zaliczenia wydatku do kosztów podatkowych tylko dlatego, że zapłacił kontrahentowi na rachunek, którego nie było na białej liście VAT. Taka sama zasada ma dotyczyć płatności dokonywanej bez obowiązkowego split paymentu. Ważne w tej sytuacji jest to, że projekt ustawy nie likwiduje białej listy ani mechanizmu podzielnej płatności, tylko usuwa określone sankcje w PIT i w CIT.
Prostszy TPR. W tym miejscu wyjaśnię Wysokiej Izbie ten skrót, dlatego że zdaję sobie sprawę z tego, że jeśli ktoś nie pracuje przy danym ustawodawstwie, to pewne skróty angielskobrzmiące mogą być dla niego obce. TPR to skrót od Transfer Pricing Report, co w praktyce oznacza informację o cenach transferowych. To formularz składany do administracji skarbowej przez podmioty, które dokonują transakcji i mają określone obowiązki, a chodzi szczególnie o transakcje związane z podmiotami powiązanymi. W Polsce funkcjonują dwa rodzaje TPR-ów: TPR-C - dla podatników CIT, i TPR-P - dla podatników PIT.
Dalej, informacje o cenach transferowych będzie można podpisać przez pełnomocnika na zasadach takich jak w przypadku innych deklaracji podatkowych. Wystarczy złożyć odpowiedni druk, za pomocą którego zgłaszamy pełnomocnika. Mniej będzie obowiązków dla małych firm, mikrofirm, mali przedsiębiorcy nie będą musieli wpisywać do TPR-u ogólnych wskaźników obrazujących ich sytuację finansową. To oznacza mniej danych do przygotowania i mniej biurokracji. Łatwiejsze będą też korekty cen transferowych, bo przepisy zostaną doprecyzowane w taki sposób, aby nie było wątpliwości, że korekty cen transferowych mogą być dokonywane również pomiędzy polskimi podmiotami powiązanymi.
Zostanie też uproszczona informacja TPR. W projekcie ustawy upraszcza się zasady podpisywania - tak jak mówiłam - informacji TPR przez pełnomocnika. Jednocześnie z informacji TPR zostanie usunięte oświadczenie o rynkowym charakterze cen transferowych i zgodności dokumentacji ze stanem rzeczywistym. Nie zmienia to obowiązku stosowania cen rynkowych ani prawa organów podatkowych do ich kontroli i weryfikacji. Przepisy jednoznacznie potwierdzają również możliwość składania korekt informacji TPR. Ułatwieniem dla mikroprzedsiębiorców i małych przedsiębiorców jest także to, że zostaną zwolnieni z obowiązku podawania ogólnych wskaźników. Ma to na celu uproszczenie i przyspieszenie przygotowania informacji o cenach transferowych, które często w przypadku małych podmiotów nie są składane albo są składane nieprawidłowo, albo po prostu małe podmioty nie wiedzą, jak je składać.
Projekt ustawy usuwa również wątpliwości dotyczące możliwości dokonywania korekt cen transferowych pomiędzy podmiotami krajowymi. Przepisy zostaną doprecyzowane tak, aby było jasne, że warunek dotyczący możliwości wymiany informacji podatkowych z innym państwem odnosi się wyłącznie do podmiotów zagranicznych.
Niniejsza ustawa, jeżeli zostanie uchwalona przez Wysoką Izbę, wejdzie w życie po 14 dniach od dnia jej ogłoszenia. Dotyczy to oczywiście większości zmian, natomiast niektóre z nich, np. zmiana dotycząca zniesienia sankcji związanych z płatnościami na rachunki spoza białej listy oraz pominięciem split paymentu, będą obowiązywać od 1 stycznia 2027 r.
Szanowny Panie Marszałku! Chciałabym poinformować - o, witam pana ministra - że rezygnuję z prawa do wypowiedzenia się po wystąpieniach jako sprawozdawca. Dziękuję. (Oklaski)
W tej sprawie
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (druki nr 2837, 3053)
Zapis w stenogramie Sejmu (otwiera się w nowej karcie)Transmisja (ok. godz. 16:35) (otwiera się w nowej karcie)
Skąd są te dane?
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 27.09.2026 12:05
Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu

