reklama

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej

o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej

projekt ustawyuchwalonyprojekt rządowy

projekt dotyczy utworzenia nowego centralnego systemu teleinformatycznego - Ewidencja Potencjału Świadczeniodawcy (EPS), który umożliwi monitorowanie materialnych i ludzkich zasobów systemu ochrony zdrowia, w czasie rzeczywistym co będzie miało m.in. kluczowe znaczenie w sytuacjach kryzysowych i związanych z obronnością państwa. System nie będzie gromadził danych medycznych pacjentów. Dzięki jednemu systemowi poprawi się jakość opieki przedszpitalnej, m.in. poprzez zapobieganie odmowom przyjęcia pacjenta w szpitalnych oddziałach ratunkowych i izbach przyjęć. Ograniczone zostanie także przewożenie pacjenta pomiędzy szpitalami. Ponadto, przyjęte rozwiązania poprawią zarządzanie zasobami systemu ochrony zdrowia w czasie kryzysów, czyli np. ewentualnej pandemii, klęsk żywiołowych czy działań zbrojnych.

W skrócie

Projekt zastępuje System Ewidencji Zasobów Ochrony Zdrowia centralnym systemem EPS, ponieważ obecne dane o zasobach są niepełne, często nieaktualne i przekazywane różnymi kanałami. System ma monitorować między innymi łóżka, personel, infrastrukturę, sprzęt, środki ochrony indywidualnej, gazy medyczne oraz zapasy krwi, wspierając decyzje o kierowaniu pacjentów i zarządzanie zasobami w kryzysach. Dane mają być przekazywane w możliwie zautomatyzowany sposób; EPS nie będzie gromadzić danych medycznych pacjentów.

System Ewidencji Zasobów Ochrony Zdrowia ma stać się EPS z dniem 1 stycznia 2027 r., a zgromadzone w nim dane przejdą do nowego systemu.
EPS ma monitorować w czasie rzeczywistym zasoby świadczeniodawców i możliwości udzielania świadczeń; jednostki Państwowego Ratownictwa Medycznego będą mogły zgłaszać zapotrzebowanie na łóżka.
Dane o wyrobach medycznych mają trafiać do EPS z systemów Narodowego Funduszu Zdrowia, a zagregowane dane o zapasach krwi i jej składników z systemu e-krew.
Przekazywanie danych o łóżkach, pracownikach medycznych i zapasach gazów medycznych ma być wymagane nie później niż od dnia 1 lipca 2027 r.
Dane EPS mają być udostępniane w postaci zagregowanej komendantom rejonów zabezpieczenia medycznego wojsk na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa.

Streszczenie przygotowała automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie opisu Kancelarii Sejmu i treści druku. Może zawierać nieścisłości - rozstrzyga treść druku.

Przebieg prac

18.07.2025Projekt wpłynął do Sejmu druk nr 1560
25.07.2025Skierowano do I czytania w komisjach
25.07.2025Skierowanie komisja: Komisja Zdrowia
25.09.2025I czytanie w komisjach
25.09.2025Praca w komisjach po I czytaniu
25.09.2025Sprawozdanie komisji druk nr 1739 sprawozdawca: Marta Golbik (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
07.10.2025II czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 42 decyzja: niezwłocznie przystąpiono do III czytania
09.10.2025III czytanie na posiedzeniu Sejmu posiedzenie nr 42 decyzja: uchwalono (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
09.10.2025Głosowanie Przyjęte Głosowanie: za 421, przeciw 0, wstrzymało się 20
29.10.2025Stanowisko Senatu druk nr 1865
30.10.2025Skierowanie komisja: Komisja Zdrowia
05.11.2025Praca w komisjach nad stanowiskiem Senatu
05.11.2025Sprawozdanie komisji druk nr 1871 sprawozdawca: Marta Golbik (PDF) (otwiera się w nowej karcie)
07.11.2025Rozpatrywanie na forum Sejmu stanowiska Senatu posiedzenie nr 44 decyzja: przyjęto poprawkę
12.11.2025Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu
01.12.2025Prezydent podpisał ustawę
Uchwalono

Głosowania w tej sprawie

09.10.2025, posiedzenie 42, nr 14
Głosowano nad całością rządowego projektu ustawy o utworzeniu systemu do monitorowania zasobów ochrony zdrowia, także na potrzeby sytuacji kryzysowych.
Pkt. 5 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej (druki nr 1560 i 1739)

Przyjęte głosowanie nad całością projektu - całość projektu ustawy

za 421, przeciw 0, wstrzymało się 20
07.11.2025, posiedzenie 44, nr 44
Głosowano nad wnioskiem o skrócenie terminu dotyczącego sprawozdania z projektu ustawy o zmianie przepisów o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz ochronie ludności i obronie cywilnej.
Głosowanie proceduralne dotyczące druku 1871

Przyjęte wniosek o skrócenie terminu, o którym mowa w art. 54 ust. 5 regulaminu Sejmu w sprawie sprawozdania z druku nr 1871

za 425, przeciw 18, wstrzymało się 0
07.11.2025, posiedzenie 44, nr 123
Głosowanie dotyczyło poprawki Senatu do ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia i ochronie ludności oraz obronie cywilnej, która przewiduje utworzenie systemu do monitorowania zasobów ochrony zdrowia.
Pkt. 46 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej (druki nr 1865 i 1871)

Nieprzyjęte poprawka 1

za 0, przeciw 443, wstrzymało się 1

Zdania oznaczone AI przy głosowaniach przygotowała automatycznie sztuczna inteligencja na podstawie tytułów i opisów głosowań z Sejmu i mogą zawierać nieścisłości.

Debata

07.10.2025 (30 wystąpień)

Cały dzień posiedzenia

Marta GolbikKODziękuję. Pani Marszałek! Szanowne Panie Posłanki, Panowie Posłowie! Wysoka Izbo! W bieżącym punkcie naszych obrad mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie z prac...
Ewa LeniartPiSSzanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko dotyczące...
Marta GolbikKOBardzo dziękuję. Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicji Obywatelskiej chciałabym dodatkowo wesprzeć państwa przekonanie o...
Radosław LubczykPSL-Trzecia DrogaPani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga wyrażam poparcie dla projektu ustawy, który ma szansę...
Joanna MuchaniezrzeszeniPani Marszałek! Wysoka Izbo! Zabieram głos w imieniu klubu Polska 2050 - Trzecia Droga w sprawie rządowego projektu ustawy o systemie informacji w ochronie...
Joanna WichaLewicaPani Marszałek! Wysoka Izbo! Klub Lewicy popiera projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia. To rozwiązanie, które podnosi...
Bartłomiej PejoKonfederacjaSzanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Oczywiście lepiej późno niż wcale, tak mówi znane i mądre ludowe przysłowie. Tak też jest w przypadku tej właśnie ustawy...
Andrzej Tomasz ZapałowskiKonfederacjaPani Marszałek! Wysoka Izbo! Ustawa o zmianie ustawy o systemie informacji o ochronie zdrowia oraz o ochronie cywilnej to jest tak naprawdę tylko etap z wielu...
Anna PaluchPiSDziękuję bardzo. Wysoka Izbo! Korzystanie z nowoczesnych narzędzi i rozwiązań informatycznych i budowa systemu teleinformatycznego, który będzie zawierał dane o...
Filip KaczyńskiPiSPani Marszałek! Wysoka Izbo! Dzisiaj rozmawiamy o nowym systemie informatycznym w służbie zdrowia. Dlatego chciałem zapytać na kanwie tego, co stało się...
Marcin JózefaciukniezrzeszeniSzanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ten projekt może stać się jednym z najważniejszych elementów modernizacji polskiego systemu ochrony zdrowia. EPS to...
Grzegorz LorekPiSDziękuję. Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Wysoka Izbo! Pierwsze pytanie. Dlaczego 2027 r.? Skoro jest tak dobrze i wszystko jest przygotowane, dlaczego tak...
Małgorzata PępekKOPani Marszałek! Wysoka Izbo! Dzięki wprowadzeniu Ewidencji Potencjału Świadczeniodawcy będziemy mogli w czasie rzeczywistym wiedzieć, gdzie są wolne łóżka...
Witold TumanowiczKonfederacjaPani Marszałek! Wysoka Izbo! Cel stworzenia centralnego systemu teleinformatycznego EPS jest słuszny, natomiast mam pytania. Planowany całkowity koszt tego...
Małgorzata NiemczykKOPani Marszałek! Wysoka Izbo! Każdy, kto choć raz czekał godzinami na SOR-ze, wie, że dziś system nie działa, działa na ślepo. Karetki stoją w godzinnych...
Ewa LeniartPiSSzanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! System Ewidencji Potencjału Świadczeniodawcy nie wpłynie na wydolność systemu opieki zdrowotnej w Polsce...
Marek SuboczPiSPani Marszałek! Wysoki Sejmie! Projekt ustawy o Ewidencji Potencjału Świadczeniodawcy zawiera poważne luki i ryzyka. Największym problemem - o czym była mowa...
Józefa Szczurek-ŻelazkoPiSSzanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! System Ewidencji Potencjału Świadczeniodawcy jest niezwykle ważny szczególnie w sytuacjach kryzysowych. Myślę, że na...
Bartłomiej PejoKonfederacjaPani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam pytanie o przygotowanie planów działania w sektorze ochrony zdrowia w przypadku zagrożenia. Ustawa wchodzi w życie w 2027 r. Na...
Michał KowalskiPiSSzanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Procedujemy dzisiaj nad projektem dotyczącym Ewidencji Potencjału Świadczeniodawcy. W związku z powyższym celem...
Robert WarwasPiSPani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Projekt ustawy zakłada utworzenie centralnego Systemu Ewidencji Potencjału Świadczeniodawcy, który ma usprawnić...
Rafał KasprzykCentrumSzanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam dwa krótkie pytania dotyczące tej jakże ważnej ustawy. Kiedy do systemu zostaną włączone apteki? Naczelna Izba...
Krystyna SkowrońskaKOSzanowna Pani Marszałek! Nie będę oryginalna, ale będę pytała o niezwykle ważne kwestie zawarte w ustawie dotyczącej systemu informacji w ochronie zdrowia oraz...
Bartłomiej DorywalskiPiSPani Marszałek! Wysoka Izbo! Proponowany projekt wprowadza nowe rozwiązania w zakresie gromadzenia, przetwarzania i udostępniania danych o potencjale...
Klaudia JachiraKOPani Marszałkini! Wysoka Izbo! Utrzymanie pokoju wymaga gotowości do obrony. Ostatnio rosyjskie drony przetestowały nasze możliwości obronne. Uzmysłowiły nam...
Anna KwiecieńRozwój PlusPani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Żeby ten system dobrze zafunkcjonował i był przydatny, to przede wszystkim ktoś musi wprowadzić te szczegółowe...
Iwona Małgorzata KrawczykKOPani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Centralny system teleinformatyczny EPS to lepszy monitoring zasobów ochrony zdrowia. To narzędzie planistyczne i...
Lidia CzechakPiSSzanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Również mam kilka pytań odnośnie do projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz ustawy...
Wioletta Maria KulpaPiSPani Marszałek! Wysoka Izbo! Szpitale obawiają się, że obowiązki raportowe mogą być nadmiernym obciążeniem administracyjnym. Zwracam w tym momencie uwagę na to...
Tomasz KostuśKO tekst niewygłoszonyPanie Marszałku! Wysoka Izbo! Dziś w polskich szpitalach zbyt często widzimy ten sam scenariusz: pacjent w ciężkim stanie jest odsyłany z jednego SOR-u do...

07.11.2025 (1 wystąpienie)

Cały dzień posiedzenia

Marta GolbikKOKomisja Zdrowia rekomenduje przyjąć poprawkę przedłożoną przez Senat. (Oklaski)

Przebieg procesu na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)

Szczegóły projektu

Druki: nr 1560, 1739, 1865, 1871
Data wpływu: 18.07.2025
Publikacja: Dz.U. 2025 poz. 1705 (ELI) (otwiera się w nowej karcie)
Sprawozdawcy: Marta Golbik (druk nr 1739), Marta Golbik (druk nr 1871)

Skąd są te dane?

Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 05.10.2026 16:05