Zapytanie nr 3877

Szanowna Pani Minister,

w odpowiedzi na moją interpelację nr 17 476 ministerstwo stanęło na stanowisku, że: „Z uwagi na zaawansowany etap prac nad projektem UC100 oraz pilną potrzebę zapewnienia skutecznego stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 z dnia 19 grudnia 2024 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych zmiany rozporządzenia (UE) 2019/1020 i dyrektywy (UE) 2019/904 oraz uchylenia dyrektywy 94/62/WE (zwanego dalej: PPWR), które stosuje się od dnia 12 sierpnia 2026 r., nie było i nie ma możliwości modyfikacji projektu w zakresie jego podstawowych założeń“.

Jeżeli do projektu UC100 nie będą już wprowadzane znaczące zmiany, a prace nad nim trwają znacznie dłużej niż przewidywano, to coraz bardziej zasadne jest pytanie, kiedy system ROP zacznie w Polsce w końcu obowiązywać. Projekt ustawy niestety dalej nie trafił jeszcze nawet do Sejmu. Brak systemu ROP, przy jednoczesnym wprowadzeniu systemu kaucyjnego, to z jednej strony ogromne obciążenie dla budżetów gmin (a w konsekwencji dla mieszkańców, którzy ponoszą wysokie opłaty za wywóz śmieci), a z drugiej – stan niepewności prawnej dla przedsiębiorców. Ustawa będzie jeszcze potrzebowała odpowiedniego vacatio legis, a to dalej przesuwa termin jej wejścia w życie.

W przestrzeni medialnej coraz częściej podnosi się argument, że wprowadzenie systemu kaucyjnego bez równoległego wdrożenia ROP bezpośrednio powoduje wzrost opłat za śmieci. Eksperci oraz parlamentarzyści ostrzegali przed takim scenariuszem jeszcze przed wejściem w życie systemu kaucyjnego.

W związku z powyższym zwracam się o odpowiedź na następujące pytania:

1. W jakim dokładnym terminie projekt ten zostanie przyjęty przez Radę Ministrów i skierowany pod obrady Sejmu RP?

2. Jaka jest docelowa i ostateczna data wejścia w życie przepisów wprowadzających system ROP w Polsce?

3. Jak długie vacatio legis ministerstwo zamierza zagwarantować przedsiębiorcom na dostosowanie się do nowych wymogów finansowych i organizacyjnych po uchwaleniu ustawy?

Z wyrazami szacunku

Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP