Zapytanie nr 3280

Podsekretarz stanu Wiesław Leśniakiewicz, 26.03.2026

Odpowiedź na zapytanie nr 3280

w sprawie zasad rekrutacji do Akademii Pożarniczej oraz innych szkół Państwowej Straży Pożarnej

Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Leśniakiewicz

Warszawa, 26-03-2026

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na zapytanie numer 3280 Pani Poseł Małgorzaty Gromadzkiej w sprawie zasad rekrutacji do Akademii Pożarniczej oraz innych szkół Państwowej Straży Pożarnej, z uwzględnieniem stanowiska Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej (PSP), uprzejmie przedstawiam poniższe informacje.

Problematyka dotycząca przyjmowania do służby kandydackiej osób, które rozpoczęły naukę w szkole podstawowej w wieku 6 lat i w związku z tym z uwagi na miesiąc urodzenia mogą nie spełnić warunku pełnoletności w okresie, w którym ubiegają się o przyjęcie do służby kandydackiej, była już przedmiotem analizy w Komendzie Głównej PSP.

Należy zaznaczyć, że dopuszczenie osób niepełnoletnich do udziału w rekrutacji do służby kandydackiej wymagałoby dokonania zmian w obowiązujących przepisach prawa, w tym w ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej[1]. Wiąże się to bowiem z koniecznością uregulowania szeregu istotnych kwestii prawnych i organizacyjnych, w szczególności:

udziału osoby niepełnoletniej w testach sprawności fizycznej oraz jej ewentualnej odpowiedzialności za szkody wyrządzone innym osobom lub w mieniu,

skuteczności złożenia przez osobę niepełnoletnią oświadczenia woli dotyczącego zobowiązania do pełnienia służby w PSP po ukończeniu nauki,

uczestnictwa osoby niepełnoletniej – bez udziału przedstawiciela ustawowego – w procesie uzyskiwania orzeczenia od właściwej komisji lekarskiej podległej Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji, które stwierdza zdolność psychiczną i fizyczną kandydata do służby.

W tym miejscu warto zauważyć, że kandydaci, którzy nie spełniają warunku pełnoletności, są informowani o alternatywie w postaci możliwości aplikowania na studia cywilne w Akademii Pożarniczej, bądź do służby kandydackiej w kolejnym roku, przy czym prawo takie zachowują do momentu ukończenia 26. roku życia.

Odnosząc się do kwestii dotyczących zmian w zasadach rekrutacji informuję, że w 2025 r. zostało zmienione rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 11 sierpnia 1997 r. w sprawie szczegółowych zasad, warunków i trybu przyjmowania do służby kandydackiej w Państwowej Straży Pożarnej[2], wskutek czego, od roku szkolnego i akademickiego 2026/2027, umożliwiono przyjęcie do służby kandydackiej osób, których data ukończenia 18 lat zawierałaby się – w przypadku szkół aspirantów – w terminie do dnia 31 maja, a w przypadku Akademii Pożarniczej – w terminie do dnia 20 czerwca.

Spełnienie warunku ukończenia 18. roku życia wynika z przyjętej formy prowadzenia rekrutacji, w ramach której, na mocy odrębnych przepisów prawa[3], od kandydata wymaga się aby przed przyjęciem do służby kandydackiej złożył stosowne zobowiązanie do pełnienia służby po ukończeniu nauki. Z kolei złożenie takiego zobowiązania wymaga korzystania z pełni praw publicznych, w tym zdolności do czynności prawnych, których nie posiada osoba niepełnoletnia.

Omawiane zagadnienie dotyczy służby kandydackiej w Akademii Pożarniczej, a także Centralnej Szkoły PSP w Częstochowie, Szkoły Aspirantów PSP w Krakowie oraz Szkoły Aspirantów PSP w Poznaniu.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji stoi na stanowisku, że należy utrzymać obecnie obowiązujące wymagania rekrutacyjne w stosunku do osób podejmujących służbę kandydacką w szkołach PSP, w tym również utrzymać wymóg pełnoletności. W kontekście przedstawionego powyżej uzasadnienia, należy mieć na uwadze fakt, że rozpoczęcie nauki i studiów w szkołach PSP jest równoważne z pełnieniem służby, która z uwagi na swoją specyfikę wiąże się z narażeniem na czynniki szkodliwe dla zdrowia, pracę/służbę również w porze nocnej oraz wykonywanie innych zadań i prac, które zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa są wzbronione osobom niepełnoletnim.

Dokonywanie zmian w zakresie warunków rekrutacji do szkół PSP poprzez dopuszczenie osób niepełnoletnich do pełnienia służby, stoi w sprzeczności z potrzebami PSP i utrudniłoby realizację zadań, do jakich ta służba została powołana. Wprowadzenie takich zmian z pewnością skutkowałoby również koniecznością wydłużenia czasu studiów/nauki w szkołach PSP.

Niemniej rozważana jest zmiana treści art. 112 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej tak, aby umożliwić przyjęcie do służby kandydackiej grupy osób, których data ukończenia 18 lat zawierałaby się pomiędzy 31 maja a dniem poprzedzającym rozpoczęcie pełnienia służby kandydackiej (zazwyczaj koniec lipca w przypadku Akademii Pożarniczej oraz koniec sierpnia w przypadku szkół PSP).

Jednocześnie warto zauważyć, że wprowadzenie proponowanych zmian nie obejmie zakresem podmiotowym wszystkich osób, bowiem i w tym przypadku będą osoby z tego samego rocznika, które nie będą mogły przystąpić do rekrutacji, z uwagi na fakt, że data ukończenia przez nie 18 lat przypadnie po dacie rozpoczęcia służby kandydackiej w szkole PSP.

Z poważaniem

z up. Wiesław Leśniakiewicz
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

[1] Dz. U. z 2025 r. poz. 1312, z późn. zm.

[2] Dz. U. Nr 101, poz. 638, z późn. zm. – rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 27 maja 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad, warunków i trybu przyjmowania do służby kandydackiej w Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. poz. 727).

[3] Zgodnie z ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. z 2025 r. poz. 1071, z późn. zm.), osoba małoletnia nie może skutecznie złożyć takiego oświadczenia (art. 15-18). Warunek ten obowiązuje we wszystkich szkołach PSP prowadzących nabór do służby kandydackiej.