Zapytanie nr 3256

Szanowny Panie Ministrze!

Zwracam się do Pana z prośbą o wyjaśnienie sytuacji związanej z eskalującym sporem zbiorowym w Instytucie Meteorologii i Gospodarki Wodnej – Państwowym Instytucie Badawczym (dalej: Instytut). Zwróciły się do mnie osoby reprezentujące organizacje związkowe działające w Instytucie, wskazując na szereg nieprawidłowości, które miały miejsce w tej instytucji.

Dyrektor Instytutu miał prowadzić działania utrudniające działalność związków zawodowych w Instytucie, a także dopuszczać się naruszeń prawa pracy poprzez rozwiązanie bez wypowiedzenia stosunku pracy z przewodniczącą Komisji Zakładowej NSZZ „Solidarność” w Instytucie, pomimo jednoznacznego sprzeciwu samej organizacji związkowej, co stanowi rażące naruszenie art. 32 ust. 1 ustawy o związkach zawodowych. Z uwagi na trwający od 26.01.2026 r. spór zbiorowy w Instytucie zgodnie z art. 17 ust. 2 ustawy o sporach zbiorowych w przypadku rozwiązania stosunku pracy z prowadzącym spór działaczem związkowym organizacja związkowa w Instytucie jest uprawniona do przeprowadzenia strajku z pominięciem etapu rokowań i mediacji.

Organizacja związkowa w Instytucie dodatkowo zgłosiła, że dyrektor Instytutu prowadzi niejasną politykę zatrudniania na stanowiskach kierowniczych w Instytucie, z wyłączeniem prowadzenia otwartych naborów; dokonuje modyfikacji struktury Instytutu poprzez tworzenie nowych stanowisk dyrektorskich; a także odmawia prowadzenia dialogu z organizacjami związkowymi w zakresie zmian w systemie wynagrodzeń, które uwzględniałyby zarówno spadające relatywnie wynagrodzenia pracowników Instytutu, jak i wykorzystałby zyski Instytutu do godnego wynagradzania wysoko wyspecjalizowanej kadry, oraz umożliwiłby Instytutowi pozyskiwanie nowych pracowników z rynku pracy.

Osobno organizacje związkowe przekazały także informację, że dyrektor Instytutu na mocy zarządzenia 7/2025 z 10.10.2025 r. miał ograniczyć obszar obowiązywania certyfikatu TÜV NORD Polska w zakresie „Systemu Zarządzania zgodnie z PN EN ISO 9001” wyłącznie do obszaru Meteorologicznej Osłony Lotnictwa Cywilnego. Organizacje związkowe wyraziły obawy, że takie działanie wprost będzie skutkowało brakiem standardów dla danych, analiz, i raportów sporządzanych przez Instytut, co stwarza ryzyko niespójności metodologicznej tych dokumentów i naraża Instytut na utratę wiarygodności względem podmiotów korzystających z tych dokumentów.

Powyższe uwagi zostały Panu przedstawione w pismach organizacji związkowych z 28.08.2025 r. i 11.02.2026 r.

W związku z powyższym, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907, z późn. zm.), proszę o odpowiedź na następujące pytania:

Czy ministerstwo udzieliło organizacjom związkowym odpowiedzi na pisma skierowane do Ministra 28.08.2025 r. i 11.02.2026 r.? Jeżeli tak, to proszę o przekazanie ich kopii, a jeżeli nie, to proszę o wskazanie przyczyn braku odpowiedzi.

Czy ministerstwo podjęło działania mające na celu przywrócenie dialogu społecznego w Instytucie?

Czy ministerstwo planuje przeprowadzić czynności kontrolne odnośnie do działań dyrektora Instytutu potencjalnie naruszających prawo pracy, oraz uderzających w organizacje związkowe działające w Instytucie, które to działania bezpośrednio przyczyniły się do zaistnienia sporu zbiorowego i stwarzają zagrożenie strajku w instytucji kluczowej z perspektywy bezpieczeństwa publicznego?

Czy ministerstwo podjęło działania kontrolne mające na celu ustalenie przyczyn zmian w polityce kadrowej w Instytucie, w tym zwiększenie liczby stanowisk dyrektorskich w Instytucie?

Czy ministerstwo prowadziło prace nad zwiększeniem budżetu Instytutu celem wzrostu wynagrodzeń w Instytucie? Czy dyrektor Instytutu zwracał się do ministerstwa z wnioskiem o zwiększenie budżetu Instytutu na wzrost wynagrodzeń, bądź modyfikację zasad rozporządzania zyskiem netto Instytutu?

Czy ministerstwo przeprowadziło czynności weryfikujące zasadność ograniczenia obszaru obowiązywania certyfikatu TÜV NORD Polska w zakresie „Systemu Zarządzania zgodnie z PN EN ISO 9001” wyłącznie do obszaru Meteorologicznej Osłony Lotnictwa Cywilnego przez dyrektora Instytutu, oraz dokonało analizy ewentualnych zagrożeń wynikających z powyższej czynności, a jeżeli nie, to czy planuje podjąć działania w tym zakresie?

Proszę o odpowiedź w terminie określonym ustawą.