Zapytanie nr 2830

Szanowny Panie Ministrze,

do mojego biura poselskiego napływają pytania dotyczące zasad naliczania i wypłacania dodatku za staż pracy nauczycielom akademickim zatrudnionym w uczelniach publicznych, w szczególności w uczelniach zawodowych (dawnych państwowych wyższych szkołach zawodowych).

Wątpliwości dotyczą interpretacji przepisów ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce oraz wewnętrznych regulaminów wynagradzania przyjętych przez poszczególne uczelnie.

W związku z powyższym proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

Czy uczelnia publiczna (dawna PWSZ) jest zobowiązana do wypłacania dodatku za staż pracy wszystkim nauczycielom akademickim – w tym osobom zatrudnionym w niepełnym wymiarze czasu pracy oraz emerytom – z uwzględnieniem wszystkich poprzednich okresów zatrudnienia potwierdzonych świadectwem pracy?

Czy uczelnia ma prawo wprowadzać w swoim regulaminie wynagradzania własne ograniczenia dotyczące przyznawania dodatku stażowego, np. wyłącznie dla osób zatrudnionych w podstawowym miejscu pracy?

Jaka jest podstawa prawna (ustawowa lub wykonawcza), która pozwala uznać, że dodatek za staż pracy przysługuje wyłącznie nauczycielowi akademickiemu zatrudnionemu w podstawowym miejscu pracy?

Czy są zgodne z prawem poniższe zapisy regulaminu wynagradzania obowiązującego w jednej z uczelni:

„Pracownikowi przysługuje dodatek za staż pracy w wysokości 1% wynagrodzenia zasadniczego za każdy rok pracy, wypłacany w okresach miesięcznych, poczynając od czwartego roku pracy, z tym że dodatek ten nie może przekroczyć 20% wynagrodzenia zasadniczego. Jest to stały składnik wynagrodzenia.
W przypadku pracowników na stanowisku nauczyciela akademickiego dodatek na zasadach określonych w niniejszym paragrafie przysługuje osobom zatrudnionym w Uczelni na podstawowym miejscu pracy – zgodnie z art. 120 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce – w oparciu o umowę zawartą po dniu 1 stycznia 2020 r.
W przypadku zatrudnienia nauczyciela akademickiego w Uczelni, gdy nie jest to jego podstawowe miejsce pracy, przy ustaleniu w Uczelni okresu uprawniającego do dodatku za staż pracy nie uwzględnia się okresów zatrudnienia u innego pracodawcy, u którego Pracownik jest lub był jednocześnie zatrudniony oraz innych okresów.“

Czy w sytuacji, gdy uczelnia błędnie nie uwzględniała poprzednich okresów zatrudnienia lub ograniczała prawo do dodatku tylko do pracowników podstawowego miejsca pracy, powinna dokonać wypłaty zaległego dodatku stażowego wraz z wyrównaniem za okres wsteczny?

Z wyrazami szacunku

Radosław Lubczyk
Poseł na Sejm RP