Zapytanie nr 2458

Biłgoraj, 24.04.2025 r.

W związku z pojawiającymi się wątpliwościami interpretacyjnymi dotyczącymi rządowego programu ustanowionego uchwałą nr 62 Rady Ministrów z dnia 19 czerwca 2024 r. w sprawie ustanowienia rządowego programu „Dofinansowania wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027” zwracam się z uprzejmą prośbą o zajęcie jednoznacznego stanowiska w zakresie dopuszczalnej interpretacji przepisów dotyczących ww. programu oraz jego wytycznych, w szczególności w kontekście kwalifikowalności pracowników organizacji pozarządowych realizujących zadania zlecone przez jednostki samorządu terytorialnego.

W praktyce, od dnia 1 lipca 2024 r., przyjęto funkcjonalną interpretację, zgodnie z którą dodatki motywacyjne mogą być przyznawane również pracownikom organizacji pozarządowych realizujących zadania z zakresu pomocy społecznej na podstawie art. 25 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, nawet jeśli nie są one formalnie prowadzone w formie jednostek organizacyjnych pomocy społecznej.

Obecnie jednak pojawiły się inne interpretacje, które zawężają krąg uprawnionych do otrzymywania dodatków motywacyjnych wyłącznie do pracowników organizacji pozarządowych realizujących zadania w formie jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, co może prowadzić do znacznych dysproporcji w traktowaniu pracowników realizujących analogiczne zadania.

W przypadku przyjęcia tej zawężającej interpretacji dodatków motywacyjnych zostaną pozbawieni liczni pracownicy organizacji pozarządowych, którzy od lipca 2024 r. takie dodatki otrzymywali. Dla przykładu – na terenie gminy Józefów dotyczy to pracowników rodzinnych domów pomocy, mieszkań wspomaganych, usług opiekuńczych, domu Senior+ oraz świetlic wiejskich funkcjonujących na zlecenie JST, jednak nie w formule jednostki organizacyjnej pomocy społecznej.

Bardzo proszę o odpowiedź na pytanie:

Czy jest możliwość przedstawienia jednolitego stanowiska potwierdzającego możliwość przyznawania dodatków motywacyjnych pracownikom organizacji pozarządowych realizujących zadania zlecone przez jednostki samorządu terytorialnego na podstawie art. 25 ustawy o pomocy społecznej niezależnie od tego, czy są one formalnie jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej?

Z poważaniem

Małgorzata Gromadzka