Zapytanie nr 2346

Sekretarz stanu Henryk Kiepura, 09.04.2025

Odpowiedź na zapytanie nr 2346

w sprawie działań Ministerstwa Edukacji Narodowej na rzecz odbudowy Szkoły Podstawowej w Szkotowie

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Henryk Kiepura

Warszawa, 09-04-2025

Szanowny Panie Marszałku,

składam na Pana ręce odpowiedź na zapytanie Posła na Sejm RP Pani Iwony Arent w sprawie działań Ministerstwa Edukacji Narodowej na rzecz odbudowy Szkoły Podstawowej w Szkotowie.

Szanowna Pani Posłanko,

odpowiadając na zapytanie z 25 marca br. w sprawie działań Ministerstwa Edukacji Narodowej na rzecz odbudowy Szkoły Podstawowej w Szkotowie, proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.

Ministerstwo Edukacji Narodowej przyjęło informację o pożarze Szkoły Podstawowej im. ks. Jana Twardowskiego w Szkotowie z niepokojem. W kolejnym dniu po tragedii jaka dotknęła uczniów, nauczycieli oraz pracowników szkoły, pracownicy Departamentu Współpracy z Samorządem Terytorialnym kontaktowali się telefonicznie z władzami gminy Kozłowo przekazując informacje o wsparciu oraz możliwości pozyskania środków na odbudowę zniszczonego budynku.

Jednocześnie muszę zaznaczyć, że Ministerstwo Edukacji Narodowej nie posiada kompetencji w zakresie nadzoru nad zarządzaniem szkołą. Zgodnie z przepisami art. 10 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe[1] organ prowadzący szkołę lub placówkę odpowiada za jej działalność. Do zadań organu prowadzącego szkołę lub placówkę należy w szczególności zapewnienie warunków działania szkoły lub placówki, w tym bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki oraz wykonywanie remontów obiektów i zadań inwestycyjnych w tym zakresie. W tym zakresie decyzje podejmuje na własną odpowiedzialność jednostka samorządu terytorialnego.

Informuję, że w 2025 r. gmina Kozłowo będzie miała możliwość skorzystania z rezerwy na uzupełnienie dochodów jednostek samorządu terytorialnego, analogicznie do rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej istniejącej do roku 2024. Rezerwa w 2025 r. została utworzona w wysokości stanowiącej równowartość 1% kwoty potrzeb finansowych ustalonych dla wszystkich jednostek samorządu terytorialnego (w 2025 r. to ok. 1,3 mld zł), jednak nie całość może być przeznaczona na cele oświatowe. Formalnie dysponentem tej rezerwy jest Minister Finansów. MEN aktywnie uczestniczy w przygotowaniu kryteriów podziału oraz będzie opiniowało wnioski JST. Kryteria, po ich ustaleniu, będą opublikowane na stronie MEN.

Ministerstwo Edukacji Narodowej w ramach ww. rezerwy rekomenduje utworzenie kryterium pn. Pomoc jednostkom samorządu terytorialnego w usuwaniu skutków zdarzeń losowych w budynkach publicznych szkół i placówek oświatowych, prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego oraz kryterium pn. dofinansowanie doposażenia publicznych szkół i placówek oświatowych, prowadzonych lub dotowanych przez jednostki samorządu terytorialnego, w nowo wybudowanych budynkach.

Bliższe informacje na temat środków z rezerwy na uzupełnienie dochodów JST będą dostępne wkrótce po uzgodnieniu kryteriów ich podziału. Kryteria zostaną następnie opublikowane na stronie internetowej MEN. Jednocześnie zapewniam, że skontaktujemy się w tej sprawie bezpośrednio z gminą Kozłowo, aby zapewnić pełne wsparcie przy wypełnianiu wniosku.

Ponadto dodatkowe środki, o które jednostki samorządu terytorialnego mogą się ubiegać m.in. w celu realizacji zadań inwestycyjnych (w tym oświatowych), zaplanowane są w rezerwach budżetu państwa – ogólnej i celowej.

Podziału rezerwy celowej, ujętej w ustawie budżetowej na dany rok budżetowy w poz.45 pn. - środki na dofinansowanie zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego, dokonuje minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z właściwymi ministrami oraz wojewodami.

Wnioski o pozyskanie środków finansowych w ramach podziału rezerwy ogólnej budżetu państwa są przedkładane przez właściwego dysponenta części budżetowej Prezesowi Rady Ministrów, za pośrednictwem Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

O dodatkowe środki zaplanowane w rezerwach budżetu państwa – ogólnej i celowej - wnioskują jednostki samorządu terytorialnego za pośrednictwem wojewody.

W przypadku złożenia przez gminę Kozłowo wniosku do Wojewody Warmińsko-Mazurskiego, MEN deklaruje poparcie inwestycji, ponieważ pomoże to w jak najszybszym przywróceniu zajęć edukacyjnych, wychowawczych i opiekuńczych w Szkole Podstawowej w Szkotowie.

Z wyrazami szacunku

Z upoważnienia Ministra Edukacji
Henryk Kiepura
Sekretarz Stanu

[1] Dz. U. z 2024 r. poz. 737,