Zapytanie nr 2279

Z uwagi na rekordowy deficyt budżetowy i znaczny wzrost długu publicznego istotnym problemem staje się ograniczenie nadmiernych wydatków budżetowych. W tym kontekście istotne są wykorzystywane przez Ministerstwo Finansów pojęcia wydatków sztywnych i elastycznych, które pomagają określić poziom rzeczywistej swobody parlamentu w kreowaniu wydatków publicznych.

1. Czy Ministerstwo Finansów przy opracowywaniu projektu ustawy budżetowej posługuje się pojęciami „wydatki sztywne” i „wydatki elastyczne” budżetu państwa? Jeśli tak, to jak są one definiowane?

2. Jakie wydatki wchodzą w skład wydatków sztywnych i wydatków elastycznych? Jaką część wydatków budżetu państwa w latach 2021–2024 stanowiły wydatki sztywne? Na jakim poziomie prognozuje się udział wydatków sztywnych w 2025 r.? Proszę wskazać dokładne kwoty z podziałem na działy, części budżetowe oraz grupy ekonomiczne.

3. Proszę wskazać strukturę wydatków największych podmiotów realizujących zadania publiczne, których plany nie są częścią ustawy budżetowej – np. Narodowy Fundusz Zdrowia, Polski Fundusz Rozwoju (i jego Tarcza Finansowa) oraz przede wszystkim fundusze zarządzane przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Proszę wskazać, jaki % wydatków tych podmiotów w latach 2021–2024 (z prognozą na 2025 r.) stanowiły wydatki wynikające z konieczności realizacji odrębnych ustaw, zaciągniętych zobowiązań lub prawa międzynarodowego.