Zapytanie nr 2220
Zapytanie w sprawie umożliwienia fundacjom pobierania darowizn od funkcjonariuszy i pracowników Policji
Zapytaniez odpowiedziąwpłynęło 13.02.2025
Treść
W wyniku spotkania z przedstawicielami fundacji o nazwie „Fundacja na Rzecz Wsparcia Pracowników Policji i Ich Rodzin Blue Line Brotherhood” z siedzibą w Bielsku-Białej, uzyskałem informację, że 24 marca 2024 roku, zwrócili się oni do ówczesnego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach, Pana insp. dra Tomasza Michułki, z prośbą o umożliwienie ich fundacji pobierania darowizn na podstawie oświadczeń/deklaracji własnoręcznie podpisanych przez funkcjonariuszy lub pracowników Policji, którzy w tychże oświadczeniach/deklaracjach, deklarowali chęć przekazywania na konto fundacji, z ich wynagrodzeń określonych, comiesięcznych kwot darowizn.
W odpowiedzi na ów wniosek, otrzymali pismo odmawiające im wdrożenia w życie tejże procedury. Ww. ponowili prośbę u obecnie sprawującego urząd Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach Pana nadinsp. Mariusza Krzystyniaka, który stanowisko poprzednika podtrzymał. Owe stanowisko wyraża treść, iż ww. fundacja funkcjonariuszy Policji, nie działa na tych samych zasadach, co Fundacja Pomocy Wdowom i Sierotom po Poległych Policjantach – to znaczy nie działają pod patronatem Komendy Głównej Policji, nie posiadają statusu organizacji pożytku publicznego oraz są podmiotem – w rozumienia organu – względem Policji zewnętrznym.
W związku z tym, proszę o udzielenie odpowiedzi na niżej zawarte pytania:
1. Co należy rozumieć poprzez stwierdzenie, że Fundacja Pomocy Wdowom i Sierotom po Poległych Policjantach funkcjonuje pod patronatem Komendy Głównej Policji?
2. Czy kwestia nieposiadania statusu organizacji pożytku publicznego wyklucza możliwość sprawnego działania i niesienia pomocy potrzebującym, a tym samym uzyskania pomocy od pracodawcy w zakresie zgody na przekazywanie darowizn z wypłat zatrudnionych?
3. Co powoduje, że podmiot zewnętrzny, jak np. podmiot świadczący usługi ubezpieczeń posiada zdolność do bycia obsługiwanym przez komendy wojewódzkie Policji w zakresie pobierania składek na ubezpieczenia z wypłat zatrudnionych a fundacja mimo iż jest zarejestrowana przez policjantów nie posiada?
4. Dlaczego ww. fundacja, jest postrzegana jako podmiot zewnętrzny, biorąc pod uwagę, że obie wspomniane wyżej fundacje zostały założone przez czynnych funkcjonariuszy Policji?
5. Jakie przepisy regulują kwestię obsługi podmiotów zewnętrznych przez Policję?
6. Jakie przepisy uniemożliwiają obsługę Fundacji Blue Line Brotherhood w zakresie pobierania darowizn przez zatrudnionych w Policji?
Odpowiedzi
Sekretarz stanu Wiesław Szczepański, 12.03.2025
Odpowiedź na zapytanie nr 2220
w sprawie umożliwienia fundacjom pobierania darowizn od funkcjonariuszy i pracowników Policji
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański
Warszawa, 12-03-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na zapytanie numer 2220 Pana Posła Bronisława Foltyna w sprawie umożliwienia fundacjom pobierania darowizn od funkcjonariuszy i pracowników Policji, na podstawie stanowiska Komendy Głównej Policji, uprzejmie przedstawiam co następuje.
Kwestia dotycząca możliwości dokonywania przez komórki płacowe potrąceń z uposażeń policjantów została uregulowana w art. 127 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji[1], zgodnie z którym z uposażenia policjanta mogą być dokonywane potrącenia w granicach i na zasadach określonych w przepisach prawa pracy oraz w innych przepisach szczególnych stosowanych do wynagrodzeń za pracę, jeżeli przepisy niniejszej ustawy nie stanowią inaczej. Należy podkreślić, że w przedmiocie dokonywania potrąceń z uposażenia policjanta ustawodawca nie przewidział odrębnych regulacji, lecz dokonał odesłania do przepisów prawa pracy i innych przepisów szczególnych traktujących o wynagrodzeniu.
Mając powyższe na uwadze w przedmiotowej sprawie mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy[2]. Zgodnie z art. 87 Kodeksu pracy, z wynagrodzenia za pracę – po odliczeniu składek na ubezpieczenia społeczne, zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych oraz wpłat dokonywanych do pracowniczego planu kapitałowego, w rozumieniu ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych[3], jeżeli pracownik nie zrezygnował z ich dokonywania – obowiązkowemu potrąceniu podlegają jedynie następujące należności: sumy egzekwowane na mocy tytułów wykonawczych na zaspokojenie świadczeń alimentacyjnych, sumy egzekwowane na mocy tytułów wykonawczych na pokrycie należności innych niż świadczenia alimentacyjne, zaliczki pieniężne udzielone pracownikowi, kary pieniężne przewidziane w art. 108 Kodeksu pracy. Oprócz potrąceń obowiązkowych, zgodnie z brzmieniem art. 91 Kodeksu pracy, należności inne niż wymienione w art. 87 § 1 i 7 mogą być potrącane z wynagrodzenia pracownika tylko za jego zgodą wyrażoną na piśmie.
Należy jednak zaznaczyć, że art. 91 Kodeksu pracy wskazuje na relacje pracodawca-pracownik, a nie relacje z podmiotami zewnętrznymi. Tym samym podmiot jakim jest fundacja nie jest uprawniony do występowania do pracodawcy z wnioskiem o „dokonanie operacji finansowych polegających na pobieraniu z uposażenia funkcjonariuszy lub wynagrodzenia pracowników Policji comiesięcznych kwot na poczet statutowej działalności Fundacji”. Ponadto należy podkreślić, że w zakresie ustawowych zadań Policji nie mieści się obsługa podmiotów zewnętrznych. Jednocześnie należy wskazać, że dokonywanie przez pracodawcę potrąceń z wynagrodzenia lub uposażenia, na wniosek pracownika lub funkcjonariusza, na rzecz osób trzecich nie jest obowiązkiem pracodawcy wynikającym z prawa pracy. W związku z powyższym pracodawca nie jest zobowiązany do realizacji ww. czynności.
Z poważaniem
z up. Wiesław Szczepański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. z 2024 r. poz. 145, z późn. zm.
[2] Dz. U. z 2025 r. poz. 277.
[3] Dz. U. z 2024 r. poz. 427.
Miasta w tym piśmie: Bielsko-BiałaKatowiceWarszawa
Pismo na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)
Szczegóły pisma
- Wysłano
- 19.02.2025
- Wysłano do adresata
- minister spraw wewnętrznych i administracji: 19.02.2025
- Prolongaty
- Prolongacja terminu odpowiedzi: 28.02.2025
Skąd są te dane?
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 05.10.2026 01:35
Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu
