Zapytanie nr 2174

Szanowna Pani Minister,

do mojego biura poselskiego zgłosili się przedstawiciele branży piekarniczej, którzy opisali problem braku możliwości finansowania inwestycji związanych z zakupem i instalacją piecy piekarniczych na gaz lub olej opałowy. Przedstawili w tym zakresie m.in. informację Warmińsko-Mazurskiej Agencji Rozwoju Regionalnego SA. Wnoszący wskazali, że w zakresie podanej informacji ww. agencja powołuje się na art. 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1058 z dnia 24 czerwca 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Funduszu Spójności.

Rozbieżności interpretacyjne odnoszą się do pkt h powołanego artykułu rozporządzenia, który wyłącza z dofinansowania inwestycji w zakresie produkcji, przetwarzania, transportu, dystrybucji, magazynowania lub spalania paliw kopalnych.

Zgodnie z wieloma opiniami powyższa wykładnia jest rozszerzająca i nieprawidłowa, gdyż przedmiotowy przepis odnosi się bezpośrednio do branży paliw kopalnych, a nie do branż, które wykorzystują piece piekarnicze opalane gazem lub olejem opałowym, przy czym działają w zupełnie innej branży. Zainteresowani wskazali ponadto, że podobną interpretację stosuje Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego, który zamknął już nabór wniosków o dofinansowanie.

Przedstawiciele branży są zaniepokojeni zaistniałą sytuacją, podkreślają, że nie zajmują się przetwarzaniem czy spalaniem paliw kopalnych, a zatem nie rozumieją podstaw prawnych, faktycznych i interpretacyjnych takich decyzji organów.

Mając powyższe na uwadze uprzejmie proszę Panią Minister o odpowiedź:

Jaka jest podstawa interpretacyjna organów w opisywanym zakresie?

Czy wskazana wykładnia przepisów jest prawidłowa?

Czy istnieje możliwość zastosowania przez organy wykładni korzystnej dla przedstawicieli branży piekarniczej, bądź innych branż pokrzywdzonych tym uregulowaniem?