Zapytanie nr 1978
Zapytanie w sprawie przyznania statusu weteranów działań poza granicami państwa oficerom łącznikowym służb
Zapytaniez odpowiedziąwpłynęło 18.11.2024
Treść
Szanowny Panie Ministrze,
jak Panu Ministrowi doskonale wiadomo, wśród wielu zadań dedykowanych służbom nadzorowanym przez Pana znajduje się szeroko rozumiana współpraca z ich zagranicznymi partnerami.
Część z tych zadań realizowana jest przez delegowanych za granice Rzeczypospolitej oficerów łącznikowych.
Specyfika działań oficerów łącznikowych Policji i służb specjalnych bez wątpienia sytuuje ich w gronie osób, przed którymi stawiane były i są specjalne wymagania, daleko wykraczające poza status „zwykłego” członka służby dyplomatycznej.
Warto podkreślić, że oficerowie łącznikowi Policji mimo tego, że są pracownikami ambasady pracują całkowicie samodzielnie. Muszą zadbać zarówno o zagadnienia logistyczne związane ze swoim funkcjonowaniem, jak i wypełniać zadania, które im powierzono delegując za granicę.
Do ich zadań należy także zbieranie i przekazywanie do kraju informacji o międzynarodowych grupach przestępczych stanowiących zagrożenie dla naszego kraju i obywateli Polski.
Warto podkreślić, że niektórzy z oficerów łącznikowych pełnili służbę w krajach nieprzychylnych Polsce, narażeni na różnego rodzaju prowokacje czy wręcz zagrożenie bezpieczeństwa (Rosja, Białoruś) lub w krajach gdzie zachodziły gwałtowne zmiany, które należało obserwować i przekazywać bieżące informacje do kraju (Ukraina).
O ile status żołnierzy i funkcjonariuszy delegowanych za granicę do wykonywania zadań w ramach różnego rodzaju misji – choćby pokojowych – jest uregulowany w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o weteranach działań poza granicami państwa, to oficerowie łącznikowi znajdują się poza tą regulacją.
Chciałbym zatem prosić o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy rozważy Pan Minister opracowanie założeń do nowelizacji ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o weteranach działań poza granicami państwa w kierunku objęcia nią także oficerów łącznikowych służb i ewentualnie zaproponuje Pan włączenie takiej nowelizacji do programu prac rządu?
2. Czy, jeśli uznałby Pan Minister za niecelowe przedstawianie takiej nowelizacji w formie projektu rządowego, zechciałby Pan wesprzeć ewentualną inicjatywę poselską?
Oczywiście w przypadku pozytywnej odpowiedzi na moje pytania deklaruję gotowość do współpracy w tym zakresie, wraz z moimi współpracownikami.
Z poważaniem
Marek Biernacki
Poseł na Sejm RP
Odpowiedzi
Sekretarz stanu Czesław Mroczek, 30.01.2025
Odpowiedź na zapytanie nr 1978
w sprawie przyznania statusu weteranów działań poza granicami państwa oficerom łącznikowym służb
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek
Warszawa, 30-01-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na zapytanie numer 1978 Pana Posła Marka Biernackiego w sprawie przyznania statusu weteranów działań poza granicami państwa oficerom łącznikowym służb, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Na wstępie pragnę podkreślić, że zagadnienia dotyczące weteranów są szczególnie istotne dla kierownictwa resortu spraw wewnętrznych i administracji, o czym świadczy m.in. dążenie do zapewnienia analogicznego, jak w przypadku żołnierzy czy funkcjonariuszy innych służb, wsparcia dla weteranów służb podległych ministrowi spraw wewnętrznych i administracji (SWiA). Z uwagi na powyższe Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji przystąpiło do inicjatywy Ministerstwa Obrony Narodowej (MON), polegającej na wprowadzeniu nowego rozwiązania o charakterze systemowym, wychodzącego naprzeciw potrzebom weteranów poszkodowanych, umożliwiającego ubieganie się o rekompensatę z tytułu doznanego uszczerbku poniesionego w wyniku wypadku pozostającego w związku z działaniami poza granicami państwa lub choroby nabytej podczas wykonywania zadań lub obowiązków służbowych poza granicami państwa, w tym związanych z koniecznością podjęcia długotrwałego lub skomplikowanego leczenia. Projekt ustawy o zmianie ustawy o weteranach działań poza granicami państwa (nr UD124), wprowadzający możliwość ubiegania się przez weteranów poszkodowanych o przyznanie ww. rekompensaty, jest obecnie procedowany jako projekt rządowy przez MON[1].
Natomiast odnosząc się do propozycji przyznania statusu weteranów działań poza granicami państwa oficerom łącznikowym służb podległych ministrowi SWiA, należy zauważyć, że specyfika i zakres zadań realizowanych poza granicami kraju przez funkcjonariuszy Policji i Straży Granicznej, oddelegowanych za ich zgodą do wykonywania zadań poza Policją lub Strażą Graniczną w charakterze oficerów łącznikowych, zatrudnianych w czasie oddelegowania przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych, nie wpisują się w okoliczności, które uzasadniają przyznanie statusu weterana działań poza granicami państwa. Przedmiotowe rozwiązanie nie jest także stosowane w innych formacjach mundurowych.
Proponowane przez Pana Posła zmiany w przepisach prawa, w opinii MSWiA, nie korespondują również z celem ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o weteranach działań poza granicami państwa[2], jakim jest m.in. uhonorowanie i zapewnienie weteranom, a w szczególności weteranom poszkodowanym, wsparcia w postaci świadczeń opieki zdrowotnej i pomocy psychologicznej, pomocy w finansowaniu nauki oraz przyznania uprawnień socjalnych i pracowniczych.
Uwzględniając powyższe, w opinii resortu spraw wewnętrznych i administracji, nie jest zasadne podejmowanie inicjatywy ustawodawczej w zakresie przyznania statusu weteranów działań poza granicami państwa oficerom łącznikowym służb.
Z poważaniem
z up. Czesław Mroczek
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12389150/katalog/13079002#13079002
[2] Dz. U. z 2023 r. poz. 2112.
Miasta w tym piśmie: Warszawa
Pismo na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)
Szczegóły pisma
- Wysłano
- 27.11.2024
- Wysłano do adresata
- minister spraw wewnętrznych i administracji: 27.11.2024
Skąd są te dane?
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 05.10.2026 06:05
Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu