Zapytanie nr 702

Sekretarz stanu Władysław Teofil Bartoszewski, 01.08.2024

Odpowiedź na zapytanie nr 702

w sprawie programu współpracy Ministerstwa Spraw Zagranicznych z organizacjami pozarządowymi

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Władysław Teofil Bartoszewski

Warszawa, 01-08-2024

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na zapytanie poselskie nr 702 Pana Posła Tadeusza Tomaszewskiego w sprawie programu współpracy Ministerstwa Spraw Zagranicznych z organizacjami pozarządowymi, uprzejmie informuję, co następuje.

1. Czy w resorcie opracowano i przyjęto program współpracy z organizacjami pozarządowymi?

W Ministerstwie Spraw Zagranicznych w 2020 r. przyjęto Program współpracy Ministra Spraw Zagranicznych z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na lata 2021-2025, który jest aktualnie realizowany.

2. Jakie środki budżetowe zostały przeznaczone w 2024 r. na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe, a w jakiej wysokości będą realizowane w 2025 r.?

W 2024 r. na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe zostały zaplanowane środki budżetowe na łączną kwotę 142 615 052,54 zł, z przeznaczeniem na:

A. działania w obszarze współpracy rozwojowej na łączną kwotę 66 036 119,18 zł, na którą składają się:

- projekty organizacji pozarządowych wyłonione w konkursach: Polska pomoc 2024, Edukacja globalna 2024, Edukacja globalna 2023, Polaka pomoc rozwojowa 2023, Polska pomoc rozwojowa 2022, Polska pomoc humanitarna 2023 oraz Konkurs na wkłady własne dla polskich organizacji pozarządowych, finansowanych ze źródeł innych niż budżet RP 2024;
- dotacje w trybie art. 10 ust. 2 Ustawy o współpracy rozwojowej.

B. działania w obszarze współpracy z Polonią i Polakami za granicą, na którą składają się:

- postępowania konkursowe w odniesieniu do infrastruktury polonijnej na kwotę 19 300 000,00 zł;
- zadania przejęte z KPRM w ramach konkursów „Polonia i Polacy za Granicą 2024” na łączną kwotę 47 094 000,00 zł w następujących obszarach: Media i Struktury, Wydarzenia i Inicjatywy Polonijne oraz Regranting.

C. działania w obszarze dyplomacji publicznej i kulturalnej na łączną kwotę 6 850 653,34 zł, na którą składają się następujące konkursy:

- „Dyplomacja Publiczna 2024”;
- „Regionalny Ośrodek Debaty Międzynarodowej 2022-2024”;
- „Forum Polsko-Czeskie na rzecz zbliżenia społeczeństw, pogłębionej współpracy i dobrego sąsiedztwa 2024”.

Do rozdysponowania pozostaje kwota 3 315 280,02 zł, w związku z konkursem „Dyplomacja publiczna 2024-2025 - wymiar europejski i przeciwdziałanie dezinformacji” (obecnie w trakcie oceny ofert).

D. działania w obszarze prawnym na łączną kwotę 19 000,00 zł, na którą składają się:

- organizowana przez Polski Czerwony Krzyż XXVI. Edycja Polskiej Szkoły Międzynarodowego Prawa Humanitarnego, na którą MSZ przeznaczył 9 500,00 zł (resort korzysta zarazem z opracowań Szkoły MPH z zakresu międzynarodowego prawa humanitarnego);
- planowany Konkurs im. Prof. Remigiusza Bierzanka, organizowany przez PCK, na który MSZ zamierza przeznaczyć kwotę 9 500,00 zł.

Na obecnym etapie planowania budżetu na 2025 r., MSZ zakłada wykorzystanie na działania we współpracy z organizacjami pozarządowym łączną kwotę 81 069 807,00 zł z przeznaczeniem na:

A. działania w obszarze współpracy rozwojowej na łączną kwotę 51 929 807,00 zł, na które złożą się:

- kontynuacja projektów modułowych, będących kolejnymi etapami realizacji projektów wyłonionych w konkursach: Polska pomoc 2024, Edukacja globalna 2024, Polska pomoc rozwojowa 2023;
- realizacja Konkursu na wkłady własne dla polskich organizacji pozarządowych, finansowanych ze źródeł innych niż budżet RP.

B. działania w obszarze współpracy z Polonią i Polakami za granicą, na które złożą się:

- zadania przejęte z KPRM w ramach konkursów „Polonia i Polacy za Granicą 2025” w następujących obszarach: Media i Struktury, Wydarzenia i Inicjatywy Polonijne oraz Regranting. Kwota zostanie doprecyzowana w terminie późniejszym z uwagi na trwające uzgodnienia z Ministerstwem Finansów.

C. działania w obszarze dyplomacji publicznej i kulturalnej na łączną kwotę 9 821 000,00 zł (zgodnie z preliminarzem budżetowym na 2025 r.), na które złożą się:

- „Dyplomacja Publiczna 2025”;
- „Regionalny Ośrodek Debaty Międzynarodowej 2025-2027”;
- „Forum Polsko-Czeskie na rzecz zbliżenia społeczeństw, pogłębionej współpracy i dobrego sąsiedztwa 2025”;
- „Dyplomacja publiczna 2024-2025 – wymiar europejski i przeciwdziałanie dezinformacji” (rozstrzygnięcie w 2024 r., w 2025 podpisanie umów w drugim module).

D. działania w obszarze prawnym na łączną kwotę 19 000,00 zł, na które złożą się:

- wsparcie Konkursu im. Prof. Remigiusza Bierzanka (na kwotę 9 500,00 zł);
- organizacja Szkoły Międzynarodowego Prawa Humanitarnego (na kwotę 9 500,00 zł).

3. Czy w resorcie funkcjonują wieloletnie programy współpracy z organizacjami pozarządowymi? Jeśli tak, to proszę o ich krótką charakterystykę.

W Ministerstwie Spraw Zagranicznych, wieloletnie programy współpracy z organizacjami pozarządowymi są opracowywane i przyjmowane na podstawie Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Aktualnie realizowany jest Program współpracy Ministra Spraw Zagranicznych z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na lata 2021-2025. Zakres przedmiotowy Programów wyznacza Ustawa z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej - zgodnie, z którą Minister Spraw Zagranicznych kieruje działami: sprawy zagraniczne oraz członkostwo RP w Unii Europejskiej.

Zasadniczym celem Programu jest zapewnienie skutecznej współpracy MSZ z organizacjami pozarządowymi w realizacji wybranych zadań Ministra Spraw Zagranicznych w zakresie polityki zagranicznej i członkostwa RP w Unii Europejskiej, a także zwiększenie świadomości społecznej dot. polskiej racji stanu oraz wizerunku Polski na arenie międzynarodowej.

Priorytetowymi zadaniami publicznymi Programu są:

- wzmocnienie pozycji Polski;
- rozwijanie współpracy oraz realizacja wspólnych inicjatyw na rzecz Polonii oraz z Polonią i Polakami za granicą w oparciu o Rządowy Program Współpracy z Polonią i Polakami za granicą oraz Strategię Polskiej Polityki Zagranicznej na lata 2017-2021, jak również kolejnych strategii Polskiej Polityki Zagranicznej;
- promowanie interesów gospodarczych polskich przedsiębiorstw za granicą;
- wspieranie rozwoju społeczno-gospodarczego krajów rozwijających się;
- oraz promocja praw człowieka i demokracji.

Roczne sprawozdania z realizacji Programu w poszczególnych latach publikowane są na stronie internetowej MSZ do 30 kwietnia każdego kolejnego roku (www.gov.pl/web/dyplomacja/wspolpraca-msz-z-organizacjami-pozarzadowymi).

4. Czy w 2024 r. organizacje pozarządowe złożyły do resortu, na podstawie art. 12 ust. 1, wnioski w sprawie realizacji zadań publicznych z własnej inicjatywy? Jeśli wpłynęły, to jak zostały rozpatrzone przez resort?

Organizacje pozarządowe nie składały w 2024 r. wniosków na podstawie art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

Z wyrazami szacunku

z up. Władysław Teofil Bartoszewski
Sekretarz Stanu