Interpelacja nr 20012

Szanowni Państwo,

spółki cywilne ze względu na brak osobowości prawnej nie mogą uzyskiwać zezwolenia na pracę typ A dla cudzoziemców – stanowisko urzędów wojewódzkich, PiP i Departamentu Rynku Pracy w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Jednocześnie na podstawie art. 3 Kodeksu pracy spółka cywilna może być pracodawcą.

Z uzyskanych informacji w ww. instytucjach o zezwolenie na pracę powinien ubiegać się wspólnik spółki cywilnej prowadzący jednoosobową działalność gospodarczą. Problem w tym, że w takim zezwoleniu pracodawcą będzie wskazany wspólnik (jego NIP i REGON), a w przypadku, jeśli spółka cywilna podpisze umowę o pracę z tym cudzoziemcem, będzie to niezgodne z wydanym zezwoleniem, co skutkuje nielegalnym zatrudnieniem. „Wyjściem z tej sytuacji” ma być dopisek w umowie o pracę zawartej między cudzoziemcem a JDG wspólnika „że cudzoziemiec będzie wykonywał pracę w ramach spółki cywilnej”, co moim zdaniem może mieć również negatywne konsekwencje prawne, ponieważ w zezwoleniach na pracę nie ma takiej wzmianki. Poniekąd prawo w tym przypadku można powiedzieć dyskryminuje spółki cywilne (i tylko je) blokując możliwość zatrudniania cudzoziemców, które w teorii mają prawo być pracodawcą. W przypadku innych spółek np. sp. z o.o. wnioskodawcą też jest osoba fizyczna posiadająca osobowość prawną, ale pracodawcą jest spółka z o.o. a nie ta osoba.

Dokumenty legalizujące pracę cudzoziemców uzyskuje się wyłącznie elektronicznie za pośrednictwem portalu praca.gov.pl – gdzie, o ironio, spółka cywilna może posiadać konto i wysłać wniosek – ten natomiast zostanie negatywnie rozpatrzony z powodów, które wymieniłem wyżej.

Czy minister rodziny, pracy i polityki społecznej określa rozporządzeniem i planuje nowy wzór wniosku o zezwolenie na pracę, w którym doda możliwość zaznaczenia, już na etapie składania wniosku przez wspólnika, że cudzoziemiec będzie zatrudniony w spółce cywilnej, którą prowadzi wnioskodawca/wspólnik? Wtedy automatycznie na wzorze zezwolenia na pracę pojawiałaby się informacja, że pracodawcą jest spółka cywilna a nie wspólnik – co rozwiązywałoby wszelkie wątpliwości legalizacyjne. Oczywiście minister cyfryzacji musi to „wcielić w życie” także na portalu praca.gov.pl.

Z poważaniem

Piotr Strach