Interpelacja nr 19899

Projektowane podwyższenie podstawowej stawki podatku CIT z 19 do 22 proc. dla przedsiębiorstw osiągających roczne przychody przekraczające 50 mln euro oraz dla podatkowych grup kapitałowych oznacza istotne zwiększenie obciążeń podatkowych części polskich przedsiębiorstw. Zmiana o 3 punkty procentowe przekłada się bezpośrednio na wysokość środków pozostających w firmach i możliwych do przeznaczenia na inwestycje, rozwój działalności, zwiększanie zatrudnienia czy ekspansję na rynkach zagranicznych.

Szczególne wątpliwości budzi wpływ takiego wzrostu opodatkowania na konkurencyjność przedsiębiorstw prowadzących działalność w Polsce. Decyzje inwestycyjne, w tym dotyczące lokalizacji nowych przedsięwzięć, zwiększania mocy produkcyjnych czy lokowania kapitału, podejmowane są z uwzględnieniem całokształtu kosztów prowadzenia działalności. Wzrost podstawowej stawki CIT dla największych podmiotów może więc mieć znaczenie nie tylko dla bieżącej sytuacji finansowej przedsiębiorstw, lecz także dla ich długoterminowych decyzji inwestycyjnych.

Stabilność i przewidywalność systemu podatkowego oraz wysokość efektywnego opodatkowania stanowią jedne z elementów branych pod uwagę przy podejmowaniu decyzji o miejscu prowadzenia i rozwijania działalności gospodarczej. Zwiększenie obciążeń podatkowych przedsiębiorstw wymaga zatem szczególnej oceny pod kątem jego możliwych konsekwencji dla poziomu inwestycji prywatnych oraz atrakcyjności polskiej gospodarki. Powstają zatem wątpliwości czy zwiększenie obciążeń podatkowych podmiotów generujących wysokie dochody i prowadzących działalność na dużą skalę nie przyniesie skutków wykraczających poza sam wzrost wpływów podatkowych, w szczególności w postaci ograniczenia inwestycji, zmniejszenia skłonności do reinwestowania zysków oraz osłabienia konkurencyjności Polski jako miejsca prowadzenia działalności gospodarczej.

W świetle powyższego proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:

Czy przeprowadzono analizę wpływu podwyższenia podstawowej stawki CIT z 19 do 22 proc. na poziom inwestycji przedsiębiorstw, które zostaną objęte wyższą stawką? Jeżeli tak, proszę o przedstawienie wyników tej analizy.

Czy oszacowano, w jakim stopniu wzrost obciążeń z tytułu CIT może wpłynąć na zdolność przedsiębiorstw do reinwestowania wypracowanych zysków, zwiększania mocy produkcyjnych oraz finansowania nowych przedsięwzięć ze środków własnych?

Czy analizowano wpływ podwyższenia stawki CIT na konkurencyjność przedsiębiorstw prowadzących działalność w Polsce, w szczególności w odniesieniu do podmiotów konkurujących na rynkach międzynarodowych? Jeżeli tak, jakie wnioski wynikają z przeprowadzonych analiz?

Czy dokonano oceny, w jakim stopniu podwyższenie stawki CIT może wpłynąć na decyzje przedsiębiorstw dotyczące lokalizacji nowych inwestycji, dalszego lokowania kapitału w Polsce lub przenoszenia części działalności do innych państw?

Czy przy ocenie skutków podwyższenia CIT uwzględniono możliwe konsekwencje wykraczające poza wzrost dochodów podatkowych, w szczególności wpływ na poziom inwestycji prywatnych, zatrudnienie, reinwestowanie zysków oraz atrakcyjność Polski jako miejsca prowadzenia i rozwijania działalności gospodarczej?