Interpelacja nr 19876

Szanowna Pani Minister,

31 sierpnia 2026 r. przed Kancelarią Prezesa Rady Ministrów odbyła się ogólnopolska manifestacja nauczycieli i pracowników oświaty. Jednym z głównych postulatów protestujących było powiązanie wynagrodzeń nauczycieli z przeciętnym wynagrodzeniem w gospodarce oraz podwyższenie wynagrodzeń w 2027 r. o 15%.

Postulat ten jest szczególnie istotny w świetle planów rządu na przyszły rok. Rada Ministrów proponuje na 2027 r. 3-procentowy wzrost wynagrodzeń nauczycieli, gdy jednocześnie prognozowany wzrost przeciętnego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej wynosi 5,6%. Oznacza to, że bez systemowej zmiany wynagrodzenia nauczycieli mogą po raz kolejny rosnąć wolniej niż płace w całej gospodarce. Problemem pozostaje również spłaszczenie wynagrodzeń pomiędzy kolejnymi stopniami awansu zawodowego, na które zwracają uwagę sami nauczyciele.

W dyskusji o wynagrodzeniach należy również uwzględniać rzeczywiste obciążenie pracą nauczycieli, które może znacząco różnić się w zależności od nauczanego przedmiotu. Sam wymiar pensum nie pokazuje czasu poświęcanego m.in. na sprawdzanie prac pisemnych, przygotowanie materiałów, ocenianie czy przygotowywanie uczniów do egzaminów i konkursów. Zasadne jest więc pytanie, czy ministerstwo bada skalę tych różnic i czy obecny system organizacji oraz wynagradzania pracy nauczycieli odpowiednio je uwzględnia.

Samorządy mogą i powinny poprawiać warunki pracy nauczycieli poprzez zwiększanie dodatków motywacyjnych i wychowawczych czy wprowadzanie innych form lokalnego wsparcia. Nie wszystkie samorządy mają jednak takie same możliwości finansowe. Obecnie ustawowa minimalna wysokość dodatku za wychowawstwo wynosi 300 zł. Lokalne działania nie mogą więc zastąpić odpowiedzialności państwa za system wynagradzania nauczycieli ani prowadzić do sytuacji, w której warunki pracy nauczyciela w dużej mierze zależą od zamożności gminy.

Warunki wykonywania zawodu to jednak nie tylko wysokość wynagrodzenia. 3 lutego 2026 r. zwróciłam się już do Ministerstwa Edukacji Narodowej w interpelacji nr 15117 o rozszerzenie katalogu ulg i zniżek dla nauczycieli, w szczególności dotyczących komunikacji miejskiej, transportu kolejowego, dostępu do instytucji kultury oraz obiektów sportowych. W odpowiedzi z 27 lutego 2026 r. ministerstwo poinformowało, że minister edukacji rozmawiała z ministrem infrastruktury o rozszerzeniu katalogu ulg transportowych dla nauczycieli, m.in. o przejazdy pociągami dalekobieżnymi, oraz zadeklarowało wsparcie rozwiązań zmierzających do rozszerzenia ulg i specjalnych ofert dla tej grupy zawodowej. Od tej odpowiedzi minęło ponad pół roku, dlatego zasadne jest pytanie o konkretne rezultaty zapowiadanych rozmów.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:

Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej popiera systemowe powiązanie wynagrodzeń nauczycieli z przeciętnym wynagrodzeniem w gospodarce? Jeżeli tak, kiedy odpowiednie rozwiązanie zostanie przyjęte i od którego roku zacznie obowiązywać?

Dlaczego na 2027 r. rząd przewiduje wzrost wynagrodzeń nauczycieli o 3%, gdy prognozowany wzrost przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce wynosi 5,6%? Czy ministerstwo występowało o wyższy wzrost wynagrodzeń nauczycieli, a jeśli tak – w jakiej wysokości?

Czy ministerstwo analizowało możliwość podwyższenia wynagrodzeń nauczycieli w 2027 r. o 15%, zgodnie z postulatem uczestników protestu z 31 sierpnia? Jaki byłby koszt takiego rozwiązania i jak ministerstwo zamierza przeciwdziałać spłaszczeniu wynagrodzeń między poszczególnymi stopniami awansu zawodowego?

Czy ministerstwo planuje podwyższenie ustawowej minimalnej wysokości dodatku za wychowawstwo, wynoszącej obecnie 300 zł, oraz wprowadzenie mechanizmu jego waloryzacji? Czy analizowane było podwyższenie tego minimum do 700 zł oraz zróżnicowanie wysokości dodatku w zależności od liczebności klasy?

Czy ministerstwo analizuje rzeczywiste obciążenie pracą nauczycieli, w tym różnice między nauczycielami poszczególnych przedmiotów, czas przeznaczany na sprawdzanie prac i przygotowanie materiałów, pracę podczas wycieczek i wyjść edukacyjnych oraz obowiązki wykonywane poza standardowymi godzinami zajęć? Czy planowane są zmiany dotyczące organizacji czasu pracy, dodatkowego wynagradzania takich obowiązków oraz ograniczenia obciążeń administracyjnych i oczekiwania stałej dostępności nauczycieli za pośrednictwem dzienników elektronicznych?

Jakie działania podjęło ministerstwo od czasu odpowiedzi na interpelację nr 15117 w sprawie rozszerzenia katalogu ulg dla nauczycieli? Jakie są rezultaty rozmów z ministrem infrastruktury dotyczących ulg na przejazdy koleją dalekobieżną oraz czy prowadzone są prace nad rozszerzeniem ulg w komunikacji publicznej, instytucjach kultury i obiektach sportowych?

Z poważaniem

Daria Gosek-Popiołek
Posłanka na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej