Interpelacja nr 19785

Szanowny Panie Ministrze!

Sejmowa Komisja ds. Petycji rozpatrywała petycję dotyczącą funkcjonowania strzelnic, które w ostatnich latach cieszą się ogromną popularnością i zainteresowaniem szerokich grup społecznych, chcących podnosić swoje umiejętności strzelnicze.

W ocenie wnoszącego petycję „wystarczy posiadać kawałek pola, zgłosić do lokalnego gospodarza administracyjnego terenu «regulamin» do podpisania i strzelnica staje się pełnoprawnym obiektem. Należy również nadmienić, że osoba właściwa do zatwierdzenia regulaminu, nie ma prawa ingerować w przedstawione w nim zapisy, które często zawierają wiele niejasności i niedomówień, a które następnie są wykorzystywane na korzyść wnioskodawcy regulaminu”. Ponadto w petycji podnosi się, że prawo nie zabezpiecza przed generowaniem przez strzelnice hałasu przekraczającego wyznaczone normy, jako że „każdy pomiar zlecony przez Starostwo czy inny urząd, odbywa się w sposób jawny, tzn. podmiot kontrolowany zostaje o tym pomiarze uprzednio poinformowany”. Tymczasem, jak podkreśla wnoszący petycję, „istnieje ryzyko takiego doboru broni i częstotliwości strzelania, aby wygenerować hałas nieprzekraczający dopuszczalnej normy”. W jego ocenie „tylko pomiary dokonane bez wiedzy podmiotu oraz przez akredytowane laboratoria dają realny obraz immisji hałasu do środowiska”.

W dyskusji podczas posiedzenia komisji uznano, iż w obowiązującym stanie prawnym wskazane w petycji kwestie normowane są nie ustawami, lecz rozporządzeniami, co zamyka możliwość działania Komisji ds. Petycji. Jednocześnie stwierdzono, że problemy podniesione przez petytora pojawiają się w całym kraju i stanowią coraz poważniejsze i uciążliwe problemy dla okolicznych mieszkańców - sąsiadów rosnących jak grzyby po deszczu strzelnic.

Dodatkowo - po posiedzeniu komisji - na poselskie skrzynki mailowe spłynęły kolejne konkretne przykłady miejsc, gdzie strzelnice utrudniają życie i są przedmiotem także sądowych postępowań.

W związku z tym zwracamy się do Pana Ministra z pytaniami:

1. Czy MSWiA otrzymało sygnały o uciążliwościach związanych z funkcjonowaniem niektórych strzelnic?

2. Czy prowadzony jest przegląd przepisów regulujących zasady prowadzenia strzelnic?

3. Czy zidentyfikowano przyczyny konfliktów społecznych wywołanych przez złe funkcjonowanie strzelnic? Jak można im zapobiec?

4. Czy planowane są rozwiązania prawne, które pozwolą działać strzelnicom w sposób bezpieczny i nieuciążliwy dla obywateli? Jakie to będą rozwiązania? Kiedy można się ich spodziewać?

W pełni rozumiemy potrzebę działania strzelnic i ich popularność. Rozumiemy także, że okoliczni mieszkańcy muszą czuć się bezpiecznie i nie doświadczać zakłóceń spowodowanych funkcjonowaniem strzelnic w sąsiedztwie ich domów. Zdajemy sobie również sprawę, że zastrzeżenia budzą tylko te strzelnice, których powstanie wiązało się z nadużyciami lub wykorzystywaniem luk w przepisach.

Liczymy zatem na reakcję ministerstwa i zaproponowanie lepszych rozwiązań.

Z poważaniem