Interpelacja nr 19760

Panie Premierze,

zwracam się z interpelacją w związku z informacjami dotyczącymi sprzedaży kolejowego terminalu gazowego w miejscowości Planta na Podlasiu, położonego w bezpośrednim sąsiedztwie polsko-białoruskiej granicy oraz infrastruktury kolejowej prowadzącej w kierunku przejścia granicznego Świsłocz–Siemianówka.

Jak wynika z doniesień medialnych, terminal należący dotychczas do spółki Onico SA został w sierpniu 2026 r. sprzedany spółce WGT Group. Warunkową umowę sprzedaży zawarto w lipcu br., natomiast 25 sierpnia 2026 r. miało dojść do zawarcia umowy przenoszącej własność nieruchomości. Wartość transakcji, według informacji opublikowanych przeze-petrol.pl, wyniosła 13,9 mln zł netto.

Terminal w Plancie posiada istotną z punktu widzenia bezpieczeństwa energetycznego infrastrukturę, w tym zbiorniki magazynowe, urządzenia służące do przeładunku gazu oraz bocznicę kolejową przystosowaną do obsługi dwóch szerokości torów. Dodatkowego znaczenia obiektowi nadaje jego położenie w pobliżu granicy z Białorusią, a więc w obszarze szczególnie istotnym z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa.

Szczególne wątpliwości budzą informacje przedstawione przez media. Według przedstawionych ustaleń przed dokonaniem transakcji miały pojawić się sygnały dotyczące potencjalnych zagrożeń związanych z przejęciem terminalu przez WGT Group. Dziennikarze wskazywali również na rzekome powiązania osób związanych ze spółką z białoruskim biznesem oraz rosyjskimi przedsiębiorstwami sektora energetycznego.

Zasadne jest ustalenie, czy i w jakim zakresie informacje o potencjalnych powiązaniach przyszłego nabywcy zostały przed zawarciem transakcji zweryfikowane przez polskie służby i instytucje odpowiedzialne za ochronę bezpieczeństwa gospodarczego i energetycznego państwa.

Z przywołanych doniesień wynika ponadto, że o planowanej transakcji miał zostać poinformowany minister aktywów państwowych. Informacja miała również trafić do Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Jednocześnie wskazywano na udział innych instytucji, w tym Ministerstwa Klimatu i Środowiska oraz PGL Lasy Państwowe, w związku z przysługującymi im potencjalnie uprawnieniami dotyczącymi nieruchomości objętych transakcją.

Sytuacja ta rodzi poważne pytania o skuteczność obowiązujących w Polsce mechanizmów ochrony strategicznych aktywów przed przejęciem przez podmioty, których struktura właścicielska, źródła finansowania lub rzeczywiste powiązania gospodarcze mogą budzić wątpliwości z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa.

Niepokój jest tym większy, że w ostatnich latach wielokrotnie podkreślano konieczność ochrony infrastruktury krytycznej, infrastruktury energetycznej oraz przedsiębiorstw i nieruchomości o znaczeniu strategicznym przed przejęciem przez podmioty powiązane z państwami prowadzącymi działania sprzeczne z interesem bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej.

W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:

Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych zostało poinformowane o planowanej sprzedaży terminalu LPG w Plancie spółce WGT Group? Jeżeli tak, kiedy nastąpiło takie powiadomienie i przez jaki podmiot?

Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych dokonało analizy transakcji pod kątem bezpieczeństwa gospodarczego i strategicznego państwa? Jeżeli tak, jakie były jej ustalenia?

Czy do Ministerstwa Aktywów Państwowych wpłynęło zawiadomienie lub wystąpienie dotyczące potencjalnych powiązań WGT Group, jej wspólników, członków organów lub beneficjentów rzeczywistych z podmiotami białoruskimi lub rosyjskimi?

Czy przed dokonaniem transakcji przeprowadzono weryfikację struktury właścicielskiej WGT Group, jej beneficjentów rzeczywistych oraz źródeł finansowania zakupu terminalu? Jeżeli tak, jakie instytucje uczestniczyły w tej weryfikacji?

Czy Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego została poinformowana o planowanej sprzedaży terminalu w Plancie? Jeśli tak, kiedy i przez kogo?

Czy ABW przeprowadziła analizę potencjalnych zagrożeń związanych z przejęciem terminalu przez WGT Group? Czy agencja przekazała w tej sprawie stanowisko, opinię, rekomendację lub ostrzeżenie któremukolwiek z organów administracji publicznej?

Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska było informowane o planowanej sprzedaży? Jeżeli tak, jakie działania podjęło?

Czy właściwe organy państwa analizowały możliwość zastosowania wobec tej transakcji przepisów dotyczących kontroli inwestycji zagranicznych lub ochrony podmiotów i aktywów o istotnym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa?

Czy terminal w Plancie lub jego infrastruktura są obecnie uznawane przez właściwe organy za element infrastruktury krytycznej albo infrastruktury mającej znaczenie strategiczne dla bezpieczeństwa energetycznego Polski?

Czy w związku z lokalizacją terminalu w pobliżu granicy polsko-białoruskiej przeprowadzono dodatkową analizę ryzyka związanego z jego przejęciem przez podmiot, którego struktura właścicielska lub osobowa może mieć związki z państwami trzecimi?

Czy Skarb Państwa posiadał w odniesieniu do przedmiotowej transakcji prawo pierwokupu? Jeżeli tak, dlaczego z prawa tego nie skorzystano i jaki organ podjął decyzję w tej sprawie?

Czy PGL Lasy Państwowe posiadały prawo pierwokupu dotyczące części nieruchomości objętej transakcją? Jeżeli tak, proszę o wskazanie podstawy prawnej tego uprawnienia oraz powodów odstąpienia od jego wykonania.

Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych, Ministerstwo Klimatu i Środowiska, ABW lub inne właściwe instytucje posiadają informacje o rzeczywistych beneficjentach WGT Group oraz podmiotach pozostających z nią w relacjach kapitałowych, osobowych lub gospodarczych?

Czy przedmiotem zainteresowania służb lub innych organów państwa były ewentualne relacje osób związanych z WGT Group z rosyjskimi przedsiębiorstwami sektora energetycznego? Jeżeli tak, jakie były ustalenia tych czynności?

Czy rząd zamierza podjąć działania mające na celu dodatkowe zabezpieczenie terminalu w Plancie przed wykorzystaniem go w sposób zagrażający bezpieczeństwu energetycznemu lub bezpieczeństwu państwa?

Czy w ocenie rządu obecne przepisy zapewniają wystarczającą ochronę strategicznej infrastruktury energetycznej przed przejęciem przez podmioty, których powiązania właścicielskie lub biznesowe mogą prowadzić do zwiększenia wpływów państw trzecich na tego rodzaju aktywa?

Czy rząd planuje zmiany legislacyjne, które umożliwiłyby skuteczniejsze blokowanie lub kontrolowanie transakcji dotyczących strategicznej infrastruktury energetycznej w sytuacji wystąpienia uzasadnionych przesłanek wskazujących na ryzyko dla bezpieczeństwa państwa?

Czy po sfinalizowaniu transakcji w dniu 25 sierpnia 2026 r. właściwe służby prowadzą monitoring działalności WGT Group oraz sposobu wykorzystania terminalu w Plancie?

Czy ministerstwo posiada informacje dotyczące planowanego sposobu wykorzystania terminalu przez nowego właściciela, w szczególności dotyczące rodzaju gazu, kierunków dostaw oraz potencjalnych kontrahentów?

Czy w związku z opisywaną transakcją ministerstwo zamierza przedstawić opinii publicznej informację o zastosowanych mechanizmach kontroli bezpieczeństwa, z zachowaniem ograniczeń wynikających z przepisów o ochronie informacji niejawnych?

Z poważaniem

Michał Woś
Poseł na Sejm RP