Interpelacja nr 19495

Docierają do mnie sygnały od rodziców dzieci z niepełnosprawnościami dotyczące problemów z funkcjonowaniem systemu orzekania o niepełnosprawności, w szczególności długiego czasu oczekiwania na wydanie orzeczeń oraz braku ciągłości uprawnień przysługujących dzieciom z niepełnosprawnościami i ich rodzinom.

Rodzice skarżą się, że mimo pomimo terminowego złożenia wniosku o wydanie kolejnego orzeczenia muszą przez wiele tygodni lub miesięcy oczekiwać na jego rozpatrzenie. W niektórych przypadkach dochodzi również do opóźnień w formalnym zarejestrowaniu wniosku lub weryfikacji dokumentacji.

Problem ten może prowadzić do czasowej utraty dostępu do świadczeń, rehabilitacji, ulg i innych form wsparcia związanych z posiadaniem orzeczenia o niepełnosprawności. W przypadku dzieci z niepełnosprawnościami wsparcie to często ma kluczowe znaczenie dla ich prawidłowego rozwoju, zdrowia i codziennego funkcjonowania.

Rodzice dzieci z niepełnosprawnościami są zobowiązani do przestrzegania określonych terminów, gromadzenia dokumentacji medycznej i uzyskiwania aktualnych zaświadczeń. Jednocześnie wielomiesięczne oczekiwanie na rozpatrzenie wniosku pozostaje poza ich kontrolą.

Szczególnie niepokojąca jest sytuacja, w której opóźnienie po stronie administracji powoduje przerwę w dostępie dziecka do należnych mu świadczeń i usług, mimo że rodzic dopełnił wszystkich wymaganych formalności. Trudno zaakceptować sytuację, w której od rodziców wymaga się rygorystycznego przestrzegania terminów, podczas gdy administracja nie ponosi porównywalnych konsekwencji za opóźnienia leżące po jej stronie.

Sprawnie działający system orzekania o niepełnosprawności ma bezpośredni wpływ na bezpieczeństwo i funkcjonowanie rodzin wychowujących dzieci z niepełnosprawnościami. Rodzice powinni mieć pewność, że terminowe złożenie wniosku nie będzie prowadziło do utraty świadczeń i innych uprawnień z powodu opóźnień po stronie administracji.

Mając powyższe na uwadze, uprzejmie proszę o odpowiedzi na następujące pytania:

Jaki jest obecnie średni czas oczekiwania na wydanie orzeczenia o niepełnosprawności dziecka w Polsce oraz jaki jest najdłuższy odnotowany czas oczekiwania?

Ile wniosków o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności dzieci oczekuje obecnie na rozpatrzenie?

Jak sytuacja przedstawia się w poszczególnych województwach i powiatach?

Ile przypadków w 2025 i 2026 r. dotyczyło sytuacji, w których poprzednie orzeczenie wygasło przed wydaniem kolejnego, mimo terminowego złożenia wniosku przez rodzica?

Czy istnieją rozwiązania gwarantujące ciągłość świadczeń i uprawnień dziecka w sytuacji, gdy rodzic złożył wniosek w wymaganym terminie, a opóźnienie powstało po stronie zespołu orzekającego?

Czy ministerstwo monitoruje przypadki, w których opóźnienia w wydaniu orzeczenia skutkują utratą lub czasowym wstrzymaniem świadczeń, rehabilitacji lub innych form wsparcia?

Jakie są główne przyczyny wydłużających się terminów oczekiwania na orzeczenie – braki kadrowe, liczba wniosków, problemy organizacyjne czy niewystarczające finansowanie zespołów orzekających?

Czy ministerstwo planuje zwiększenie finansowania oraz obsady kadrowej powiatowych i wojewódzkich zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności?

Czy planowane są rozwiązania umożliwiające rodzicom elektroniczne sprawdzenie, czy wniosek został zarejestrowany, czy dokumentacja jest kompletna oraz na jakim etapie znajduje się postępowanie?

Jakie działania ministerstwo zamierza podjąć, aby opóźnienia administracyjne nie powodowały przerw w dostępie dzieci z niepełnosprawnościami do przysługujących im świadczeń i form wsparcia?