Interpelacja nr 19483

Sekretarz stanu Władysław Teofil Bartoszewski, 24.09.2026

Odpowiedź na interpelację nr 19483

w sprawie działań Ministerstwa Spraw Zagranicznych wobec Republiki Chile w latach 2024-2028

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Władysław Teofil Bartoszewski

Warszawa, 24-09-2026

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację nr 19483 Pana Posła Jarosława Krajewskiego i in. w sprawie działań Ministerstwa Spraw Zagranicznych wobec Republiki Chile w latach 2024-2028, uprzejmie przekazuję następujące informacje.

Jakie najistotniejsze działania polityczne, dyplomatyczne, gospodarcze, konsularne, kulturalne i z zakresu dyplomacji publicznej zostały podjęte w latach 2024–2026 przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych, placówki zagraniczne oraz jednostki podległe lub nadzorowane?

We wskazanym okresie, minister aktywów państwowych Wojciech Balczun był najwyższym szczeblem przedstawicielem polskiego rządu, który zrealizował wizytę w Chile (kwiecień 2026 r.). MSZ (centrala i placówka) wsparły tę wizytę, m.in. przygotowując materiały tezowo-informacyjne, pośrednicząc przy umawianiu spotkań i zapewniając pełną obsługę w trakcie jej realizacji. Jednym z głównym punktów agendy Ministra było spotkanie z ministrem gospodarki, rozwoju i turystyki oraz górnictwa Chile Danielem Mas Valdésem w celu omówienia możliwości pogłębienia współpracy między Polską a Chile, w szczególności w zakresie projektów o strategicznym znaczeniu dla sektora surowcowego, a także rozwoju współpracy pomiędzy przedsiębiorstwami z obu krajów. Minister Wojciech Balczun uczestniczył także w CESCO Week 2026, wiodącym wydarzeniu sektora miedziowego.

We wskazanym okresie miały miejsce dwie wizyty podsekretarza stanu w MSZ Wojciecha Zajączkowskiego. W ramach swojej wizyty w grudniu 2025 r. wiceminister SZ m.in. przeprowadził konsultacje dwustronne z swoim odpowiednikiem po stronie chilijskiej, spotkał się z sekretarzem wykonawczym Komisji Gospodarczej NZ dla Ameryki Łacińskiej i Karaibów (CEPAL) i wygłosił w tej instytucji wykład o polskim modelu transformacji. Spotkał się również z dyrekcją Akademii Dyplomatycznej Chile i przedstawił jej słuchaczom prezentację nt. polskiej polityki wschodniej, odwiedził dom i grób Ignacego Domeyki i spotkał się z jego potomkami. W ramach drugiej wizyty, która miała miejsce w marcu 2026, Wiceminister SZ wziął udział w uroczystościach zaprzysiężenia Prezydenta José Antonio Kasta oraz przeprowadził spotkania z nowo mianowanymi wiceministrami spraw zagranicznych i górnictwa. Pozwoliło to nawiązać bezpośrednie kontakty z tymi przedstawicielami nowego rządu, którzy mają istotny wpływ na realizację polskiej polityki zagranicznej w Chile.

Centrala MSZ i ambasada RP w Santiago wsparły wizytę Krzysztofa Galosa, podsekretarza stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska i Głównego Geologa Kraju. Placówka zapewniła wsparcie organizacyjne i logistyczne dla agendy wiceministra, obejmującej m.in. spotkanie w Narodowej Służbie Geologii i Górnictwa Chile.

Od dnia objęcia swoich funkcji, kierownik Ambasady RP w Santiago, Michał Świetlik, regularnie spotyka się z przedstawicielami władz chilijskich na różnym szczeblu. Wśród ważniejszych rozmów możemy wymienić jego spotkania z podsekretarzem stanu ds. wewnętrznych (kwiecień 2026) i szefem Zarządu Granicznego Carabineros de Chile (maj 2026), poświęcone możliwościom współpracy z polskimi podmiotami dot. zabezpieczenia chilijskiej granicy państwowej. W czerwcu 2026 Michał Świetlik rozmawiał z podsekretarzem stanu ds. międzynarodowych stosunków gospodarczych, z którym zbadali możliwości rozwoju wymiany handlowej w nowych obszarach. W sierpniu 2026 Michał Świetlik omówił z podsekretarzem stanu ds. dziedzictwa kulturalnego współpracę między Polską a Chile w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego, ze szczególnym uwzględnieniem Domu Ignacego Domeyki. W tym samym miesiącu spotkał się z podsekretarzem stanu ds. szkolnictwa wyższego, z którym omówił perspektywy rozwoju współpracy naukowej między Polską a Chile.

W świetle powyższego, możemy stwierdzić, że dobra dynamika kontaktów dwustronnych rozpoczęta wizytą min. Wojciecha Zajączkowskiego w grudniu 2025 r. została utrzymana przez cały 2026 r. W latach 2024 i 2025 dochodziło także do licznych spotkań z przedstawicielami chilijskich władz, w tym władz lokalnych i centralnych, oraz z przedstawicielami instytucji kultury i nauki.

Równolegle do działalności w Chile, regularne kontakty polityczne były utrzymywane przez przedstawicieli MSZ i Ambasady Chile w Warszawie. Wśród istotniejszych działań organizowanych przez MSZ z udziałem przedstawicieli Ambasady Chile w Warszawie, można wymienić:

spotkanie ambasadorów z państw GRULAC z przedstawicielami MKiŚ nt. możliwości współpracy w zakresie ochrony środowiska (lipiec 2026),

spotkanie ambasadorów GRULAC z dyrekcją DABWA nt. priorytetów współpracy politycznej i gospodarczej (maj 2026),

spotkanie ambasadorów GRULAC z min. W. Zajączkowskim i ekspertami OSW nt. wybranych aspektów rosyjskiej polityki zagranicznej i wojny na Ukrainie (luty 2026),

spotkanie ambasadora Chile z min. W. Zajączkowskim w perspektywie konsultacji dwustronnych (grudzień 2025),

obiad ambasadorów GRULAC z min. W. Zajączkowskim w perspektywie szczytu UE-CELAC w Santa Marta (październik 2025),

cykl spotkań konsulów GRULAC z przedstawicielami polskich władz nt. polskich przepisów i procedur mających zastosowanie wobec cudzoziemców m.in. w zakresie pracy i pobytu w Polsce,

spotkanie ambasadora Chile z podsekretarzem stanu Jakubem Wiśniewskim nt. relacji dwustronnych (luty 2025),

spotkanie ambasadorów GRULAC z podsekretarzem stanu Jakubem Wiśniewskim dedykowane m.in. tematom globalnym (listopad 2024).

Równolegle do działań na płaszczyźnie politycznej, podejmowane były działania na innych płaszczyznach, m.in. gospodarczych, kulturalnych i polonijnych.

Ambasada RP w Santiago utrzymuje bieżącą współpracę z PAIH w Santiago przy organizacji polskich stoisk na branżowych targach i wspieraniu polskich przedsiębiorstw obecnych lub wchodzących na chilijski rynek. Wśród ważniejszych działań placówki można wymienić w roku 2026: udział w targach pożarniczych FIBOM (sierpień), spotkaniu biznesowym Eurochile (lipiec), targach górniczych i energetycznych EXPONOR (czerwiec), CESCO week (kwiecień), targach lotniczych i kosmicznych FIDAE (kwiecień). W roku 2025 – uczestnictwo w wydarzeniu Business Mixer – Going Global 4.0 (listopad), FtM Day (listopad), IV Międzynarodowym Spotkaniu „De Los Rios al Mundo” (październik), targach Espacio Food & Service (październik), targach EXPOMIN (kwiecień). Placówka uczestniczyła także w agendzie przedstawiciela MRiT w Chile (maj). W roku 2024 – uczestnictwo w spotkaniach biznesowych z przedstawicielami strefy wolnego handlu ZOFRI (listopad), forum biznesowym w ramach GreenEvo (listopad), targach Espacio Food & Service (październik), targach górniczych EXPONOR (czerwiec), targach lotniczych i kosmicznych FIDAE (kwiecień).

W sferze kultury i dyplomacji publicznej, Ambasada RP w Santiago zorganizowała w okresie 2024-2026 szereg wydarzeń. Placówka organizowała wydarzenia we współpracy z partnerami lokalnymi, z czego niektóre miały charakter cykliczny (np. koncerty w ramach „Tygodni muzycznych w Frutillar” – 2026, 2025 i 2024), samodzielnie, m.in. w ramach obchodów ważnych uroczystości jak Święto Narodowe 3. Maja (2026, 2025, 2024), czy też w ramach szerszej inicjatywy europejskiej, m.in. w ramach Dnia Europy (2026, 2025, 2024). Działalność z zakresu dyplomacji publicznej jest komplementarna do działalności polonijnej, w ramach której placówka utrzymuje kontakty z Polakami mieszkającymi w Chile i realizuje projekty wspierające kontakt Polaków z polskim językiem, kulturą i tradycjami.

Jakie konkretne rezultaty przyniosły wskazane działania, w szczególności w zakresie dialogu politycznego, bezpieczeństwa, współpracy gospodarczej, ochrony interesów obywateli polskich, promocji Polski oraz współpracy naukowej i kulturalnej? Proszę o wskazanie mierników, na podstawie których Ministerstwo ocenia ich skuteczność.

W ramach działającego systemu sprawozdawczego polskie placówki zagraniczne co roku składają one sprawozdania z wykonywanych zadań, które podlegają ocenie ze strony właściwych merytorycznie departamentów w MSZ. Brana jest przy tym pod uwagę skuteczność w wypełnianiu stawianych celów i zadań. Ocena pracy Ambasady RP w Santiago jest przygotowana przez departament terytorialny nadzorujący w oparciu o bieżącą ocenę pracy placówki, jej sprawozdanie roczne i wkłady pozostałych departamentów MSZ. Każdy departament MSZ wystawia ocenę cząstkową na podstawie własnych kryteriów i priorytetów. Praca Ambasady RP w Santiago w roku 2024 r. została oceniona na poziomie oczekiwań. W 2025 r. praca placówki została oceniona na poziomie powyżej oczekiwań. Głównym uzasadnieniem tej oceny był fakt, iż pomimo niepełnej obsady kadrowej przez cały 2025 r., placówka wykazała się dużą i różnorodną aktywnością. Szczególną uwagę zwrócono na przygotowanie i realizację wizyty podsekretarza stanu Wojciecha Zajączkowskiego oraz bogatą aktywność kulturalną, łączoną z innymi działaniami (w szczególności prezydencją Polski w Radzie UE). Ocena za rok 2026 nie została jeszcze sporządzona.

Ministerstwo corocznie przedstawia do wiadomości publicznej dokument Sprawozdanie z wykonania planu działalności Ministra Spraw Zagranicznych. Jest to ogólne podsumowanie bez wyodrębnienia danych dla poszczególnych krajów świata, pokazuje jednak jakie mierniki stosuje Ministerstwo dla oceny skuteczności działań. W sprawozdaniu przyjmuje się kilka rodzajów mierników określających stopień realizacji założonych celów:

ocena realizacji w skali 5-bardzo dobra, 4-dobra, 3-dostateczna, 2niedostateczna wraz z opisowym uzasadnieniem,

wskaźnik liczbowy mający zastosowanie np. do ocen dwustronnych i wielostronnych relacji politycznych obrazujący liczbę konsultacji i przedsięwzięć organizowanych przez MSZ, bądź w odniesieniu do zapewnienia poziomu reprezentacji dyplomatycznej na świecie obrazujący liczbę ambasad, stałych przedstawicielstw, biur czy konsulatów;

wskaźniki procentowe, obrazujące skalę realizacji przyjętych uprzednio planów np. współpracy rozwojowej, czy planu działalności Min. SZ (Plan działalności Ministra Spraw Zagranicznych - Ministerstwo Spraw Zagranicznych - Portal Gov.pl).

Cele i priorytety Ministerstwa na nadchodzące lata zostały przedstawione w dokumencie publicznym przyjętym przez Radę Ministrów pt. „Strategia Polskiej Polityki Zagranicznej na lata 2026-2030” (https://www.gov.pl/web/dyplomacja/strategia).

W jaki sposób działania te były koordynowane z innymi ministerstwami, urzędami centralnymi, spółkami Skarbu Państwa, instytucjami kultury i organizacjami polonijnymi oraz jakie mechanizmy nadzoru i okresowej oceny ich realizacji zastosowano?

W obszarach, w których kompetencje MSZ zazębiają się z kompetencjami innych resortów, prowadzona jest regularna koordynacja i współpraca. Koordynacja może być realizowana kanałami roboczymi (pisemnymi lub ustnymi), a gdy jest to konieczne lub wskazane – pisemnymi kanałami formalnymi.

W przypadku wizyt ministra Aktywów Państwowych Wojciecha Balczuna i wiceministra klimatu i środowiska Krzysztofa Galosa, MSZ (centrala i placówka) udzieliło kompleksowego wsparcia, obejmującego przygotowanie merytoryczne, obsługę logistyczną i uczestnictwo w spotkaniach. Działanie było poza tym koordynowane z KGHM, którego przedstawiciele brali udział w agendzie min. W. Balczuna, a działalność KGHM była przedmiotem niektórych rozmów.

Wiele wydarzeń o charakterze gospodarczym czy kulturalnym jest współorganizowanych z instytucjami kultury czy podmiotami gospodarczymi. Współpraca z tymi podmiotami jest oparta o przepisy i procedury obowiązujące wszystkie placówki. Kompetentne jednostki organizacyjne nadzorują poprawną realizację tych zadań zgodnie z ww. przepisami i procedurami.

Jakie są najważniejsze cele i priorytety Ministerstwa oraz podległych mu jednostek na lata 2026-2028, jakie działania mają służyć ich realizacji, jakie środki finansowe i organizacyjne zabezpieczono oraz według jakich kryteriów będą oceniane osiągnięte rezultaty?

Planowanie działań na kolejne lata odbywa się w cyklach rocznych, poprzez opracowywanie zadań dla placówek na kolejny rok. Zadania na 2027 rok nie zostały jeszcze przyjęte. Podstawą opracowywania zadań są przy tym jawne i niejawne dokumenty strategiczne polskiej polityki zagranicznej, w tym Strategia Polskiej Polityki Zagranicznej na lata 2026-2030 oraz inne dokumenty z zakresu planowania i sprawozdawczości objęte tajemnicą dyplomatyczną. Również planowanie budżetowe odbywa się w cyklu rocznym, a plan na 2027 rok nie został jeszcze zatwierdzony.

Należy także w tym miejscu przypomnieć o istotnej formie informowania Sejmu RP oraz polskiej opinii publicznej przez Ministra Spraw Zagranicznych, jaką jest prezentowana corocznie informacja o zadaniach polskiej polityki zagranicznej na dany rok oraz towarzysząca wystąpieniu Ministra SZ debata. W latach 2024-2026 Sejm RP trzykrotnie przyjął te informacje.

Jednym z istotnych założeń polityki zagranicznej i aktywności Ministerstwa Spraw Zagranicznych jest realizacja polityki polonijnej i współpraca z Polonią i Polakami za granicą. Najważniejsze cele i priorytety w latach 2026-2028 określa Rządowa Strategia Współpracy z Polonią i Polakami za Granicą na lata 2025-2030. Strategia została przyjęta przez Radę Ministrów 1 kwietnia 2025 r. Najważniejsze cele i priorytety to: Nauczanie języka polskiego; Polityka powrotowa, w tym mobilność zawodowa, mobilność naukowa i kształcenie akademickie oraz polityka repatriacji i Karta Polaka; Edukacja obywatelska, patriotyczna i tożsamościowa; Finansowanie działalności polonijnej; Działania na rzecz podtrzymania tożsamości, więzi z krajem oraz zachowania dziedzictwa kulturowego; Wsparcie społeczno-humanitarne; Upowszechnianie wśród Polonii i Polaków za granicą ofert turystycznych, mających na celu zwiększenie przyjazdów turystycznych do Polski. Za ich realizację odpowiadają w MSZ Departament Współpracy z Polonią i Polakami za granicą oraz palcówki dyplomatyczno-konsularne w poszczególnych krajach. Rolą MSZ jest koordynowanie realizacji i monitorowanie postępów działań zdefiniowanych w ramach strategii, co realizowane jest w ramach Międzyresortowego Zespołu do spraw Polonii i Polaków za Granicą. Całościowy obraz osiągniętych rezultatów realizacji Strategii będzie zawarty w planowanym w 2027 r. Raporcie Śródokresowym.

Z wyrazami szacunku

Z up. Władysław Teofil Bartoszewski
Sekretarz Stanu