Interpelacja nr 19216

Szanowna Pani Minister,

technik masażysta jest obecnie zawodem medycznym objętym ustawą z dnia 17 sierpnia 2023 r. o niektórych zawodach medycznych. Od wejścia w życie przepisów osoby wykonujące ten zawód zostały objęte m.in. regulacjami dotyczącymi wykonywania zawodu, ustawicznego rozwoju zawodowego, Centralnego Rejestru Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego oraz odpowiedzialności zawodowej.

W praktyce oznacza to zwiększenie odpowiedzialności i obowiązków techników masażystów. Jednocześnie przedstawiciele tego środowiska wskazują, że wzrost odpowiedzialności zawodowej nie został odpowiednio powiązany ze wzrostem prestiżu zawodu, wynagrodzeń, ochrony prawnej oraz możliwości rozwoju zawodowego.

Technicy masażyści wykonują pracę wymagającą specjalistycznej wiedzy z zakresu anatomii, fizjologii, patologii, metod masażu oraz pracy z osobami chorymi i zdrowymi. Kształcenie w zawodzie obejmuje kwalifikację MED.10 „Świadczenie usług w zakresie masażu”, a oficjalny opis zawodu wskazuje na wykonywanie masażu m.in. w celach terapeutycznych, sportowych, profilaktycznych i relaksacyjnych.

Wątpliwości środowiska budzi jednak dysproporcja pomiędzy zakresem odpowiedzialności a rzeczywistymi warunkami wykonywania zawodu.

Szczególnej uwagi wymaga również kwestia reprezentacji interesów techników masażystów. Środowisko zawodowe jest rozproszone, a technicy masażyści często pracują na różnych zasadach – w podmiotach leczniczych, placówkach rehabilitacyjnych, uzdrowiskach, klubach sportowych, prywatnych gabinetach oraz w ramach własnej działalności gospodarczej.

W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:

Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi analizę sytuacji ekonomicznej techników masażystów po objęciu tego zawodu ustawą o niektórych zawodach medycznych?

Czy planowane jest ustanowienie lub zwiększenie gwarantowanych poziomów wynagrodzenia dla techników masażystów zatrudnionych w publicznym systemie ochrony zdrowia?

Czy ministerstwo dostrzega problem dysproporcji pomiędzy odpowiedzialnością zawodową technika masażysty a wysokością wynagrodzeń oferowanych przedstawicielom tego zawodu?

Czy planowane jest dokonanie analizy, czy technicy masażyści są prawidłowo uwzględniani w systemie wynagradzania pracowników wykonujących zawody medyczne?

Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie dodatkowych uprawnień lub świadczeń dla techników masażystów wynikających ze specyfiki i obciążenia fizycznego tego zawodu?

Czy analizowana jest kwestia zaliczenia pracy technika masażysty do zawodów o szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze, z uwzględnieniem obciążenia fizycznego, pracy z pacjentami oraz odpowiedzialności zawodowej?

Jakie działania ministerstwo podejmuje w celu zapewnienia technikom masażystom realnego dostępu do ustawicznego rozwoju zawodowego, w tym bezpłatnych lub odpowiednio finansowanych kursów doskonalących?

Czy ministerstwo planuje zwiększenie liczby oraz dostępności kursów doskonalących finansowanych ze środków publicznych lub europejskich, tak aby nie ograniczały się one do możliwości dostępnych jedynie dla części środowiska?

Czy ministerstwo prowadzi rozmowy z przedstawicielami środowiska techników masażystów dotyczące problemów związanych z wykonywaniem zawodu?

Czy przy tworzeniu lub zmianie przepisów dotyczących zawodów medycznych ministerstwo zamierza zapewnić technikom masażystom odpowiednią reprezentację w konsultacjach społecznych i grupach roboczych?

Czy ministerstwo widzi potrzebę utworzenia stałego mechanizmu konsultacji pomiędzy resortem a organizacjami reprezentującymi techników masażystów?

Czy analizowana jest możliwość wzmocnienia ochrony prawnej techników masażystów w związku z nałożeniem na nich odpowiedzialności zawodowej?

Czy ministerstwo planuje przygotowanie jednoznacznych wytycznych dotyczących zakresu kompetencji technika masażysty, tak aby osoby wykonujące zawód oraz pracodawcy mieli jasność, jakie czynności mogą być przez nich wykonywane?

Czy ministerstwo analizuje sytuacje, w których od techników masażystów oczekuje się wykonywania czynności wykraczających poza ich ustawowo określone kompetencje?

Czy przewiduje się działania mające na celu zwiększenie prestiżu zawodu technika masażysty jako pełnoprawnego zawodu medycznego, w tym prowadzenie kampanii informacyjnych dotyczących jego kompetencji i znaczenia dla systemu ochrony zdrowia?

Czy ministerstwo posiada dane dotyczące liczby techników masażystów wykonujących zawód w Polsce, form ich zatrudnienia, wysokości wynagrodzeń oraz liczby osób odchodzących z zawodu?

Czy ministerstwo planuje przeprowadzenie kompleksowej analizy rynku pracy techników masażystów, w tym poziomu wynagrodzeń w sektorze publicznym i prywatnym?

Czy ministerstwo dostrzega potrzebę wypracowania rozwiązań, które pozwolą technikom masażystom na rozwój zawodowy i ekonomiczny bez konieczności całkowitego przechodzenia do sektora prywatnego?

Jakie działania podejmowane są w celu przeciwdziałania sytuacji, w której osoby posiadające formalne kwalifikacje i odpowiedzialność zawodową wykonują pracę za wynagrodzenie niewspółmierne do posiadanych kompetencji?

Czy ministerstwo planuje przygotowanie, wspólnie z przedstawicielami środowiska, strategii rozwoju zawodu technika masażysty w polskim systemie ochrony zdrowia?

Technicy masażyści nie oczekują szczególnego traktowania bez uzasadnienia. Oczekują natomiast, aby zwiększenie odpowiedzialności zawodowej i formalnego znaczenia ich zawodu szło w parze z odpowiednim poziomem ochrony prawnej, wynagrodzenia, możliwości rozwoju oraz poszanowania ich kompetencji.

Jest to szczególnie istotne w sytuacji, w której państwo wymaga od przedstawicieli tego zawodu spełniania określonych wymogów formalnych, rejestracyjnych i zawodowych, a jednocześnie znaczna część środowiska wskazuje na problemy dotyczące wynagrodzeń, warunków pracy i pozycji zawodowej.

Proszę zatem o przedstawienie konkretnych informacji dotyczących sytuacji techników masażystów oraz wskazanie, jakie działania rząd zamierza podjąć w celu poprawy warunków wykonywania tego zawodu.

Z poważaniem

Magdalena Filipek-Sobczak
Poseł na Sejm RP