Interpelacja nr 19192

Szanowny Panie Ministrze,

PKP Intercity podejmuje działania zmierzające do uruchamiania kolejnych połączeń komercyjnych w formule otwartego dostępu również na trasach, na których obecnie wykonywane są przewozy w ramach umowy o świadczenie usług publicznych (PSC). W marcu 2026 r. przewoźnik informował o zamiarze zmiany sposobu finansowania części połączeń obecnie realizowanych w ramach PSC na finansowanie własne. W przypadku części zgłoszonych wówczas relacji planowane godziny odjazdów i siatka postojów pokrywały się z istniejącymi połączeniami służby publicznej.

W maju br. PKP Intercity publicznie zapewniało natomiast, że uzyskiwanie otwartego dostępu nie będzie oznaczać dla pasażerów podwyżek cen, zmiany taryfy lub kategorii pociągów ani pogorszenia oferty, a wnioski mają umożliwiać uruchamianie dodatkowych połączeń komercyjnych. Jednocześnie w sierpniu pojawiły się informacje o kolejnych jedenastu powiadomieniach PKP Intercity dotyczących wykonywania przewozów w otwartym dostępie, przy czym większość planowanych połączeń stanowi kontynuację lub rozwinięcie obecnej oferty.

W tej sytuacji potrzebne jest jednoznaczne określenie skutków planowanych zmian dla pasażerów. Szczególne znaczenie ma zapewnienie, że ewentualne przejście danego połączenia z finansowania w ramach PSC na finansowanie komercyjne nie spowoduje wzrostu ceny biletu wyłącznie z powodu zmiany modelu finansowania. Dotyczy to również podróży z przesiadką pomiędzy pociągami PKP Intercity finansowanymi w różny sposób. Pasażer nie powinien tracić możliwości zakupu biletu na całą podróż ani ponosić wyższych kosztów wyłącznie dlatego, że jeden z jej odcinków wykonywany jest w ramach PSC, a drugi w formule otwartego dostępu.

W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

Czy Ministerstwo Infrastruktury może zagwarantować, że zmiana sposobu finansowania połączenia PKP Intercity z PSC na komercyjny nie będzie skutkowała podwyższeniem ceny biletu ani zmianą na droższą kategorię lub taryfę wyłącznie z tego powodu?

Które z połączeń objętych wnioskami lub powiadomieniami PKP Intercity o otwartym dostępie mają zastąpić istniejące połączenia realizowane w ramach PSC, a które mają stanowić wyłącznie dodatkową ofertę?

Czy w pociągach, które zostaną przeniesione z finansowania PSC do modelu komercyjnego, zostaną zachowane dotychczasowe kategorie taryfowe IC/TLK oraz stosowane w nich oferty i ulgi?

Czy pasażer podróżujący z przesiadką pomiędzy pociągiem PKP Intercity realizowanym w ramach PSC a pociągiem komercyjnym będzie mógł nadal nabyć bilet na całą podróż na zasadach nie mniej korzystnych niż obecnie, a zwłaszcza bez konieczności odrębnego taryfowania każdego odcinka i utraty korzyści wynikających z naliczania ceny dla całej relacji?

W jaki sposób Ministerstwo Infrastruktury zamierza zapewnić i monitorować, aby przenoszenie połączeń z modelu PSC do przewozów komercyjnych nie prowadziło do pogorszenia warunków cenowych dla pasażerów?

Z wyrazami szacunku

Paulina Matysiak
Posłanka na Sejm RP