Interpelacja nr 19089

Szanowny Panie Ministrze!

Związek Zawodowy Techników Weterynarii zwrócił uwagę na pominięcie urzędowego personelu pomocniczego w projekcie rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i wysokości wynagrodzenia za wykonywanie czynności przez lekarzy weterynarii i inne osoby wyznaczone przez powiatowego lekarza weterynarii.

Projekt przewiduje podwyższenie podstawowej stawki godzinowej lekarzy weterynarii z 68 zł do 80 zł oraz wzrost wybranych stawek ryczałtowych. Jednocześnie wynagrodzenie urzędowych pracowników pomocniczych ma pozostać na poziomie 45 zł za godzinę. W rezultacie różnica między stawkami podstawowymi wzrośnie z 23 zł do 35 zł, a relacja stawki personelu pomocniczego do stawki lekarza zmniejszy się z około 66% do 56%.

Technicy weterynarii wykonują istotną część czynności związanych z urzędowym nadzorem, zwłaszcza w rzeźniach. Pracują w trudnych warunkach, a ich obecność jest niezbędna dla ciągłości kontroli i zapewnienia bezpieczeństwa żywności. Choć zakres ich kompetencji i odpowiedzialności różni się od zakresu właściwego dla lekarzy weterynarii, pozostawienie ich wynagrodzeń bez waloryzacji może pogłębić problemy kadrowe i zniechęcać młode osoby do podejmowania pracy w zawodzie.

Stawka 45 zł obowiązuje od 2022 r. W tym czasie minimalna stawka godzinowa dla określonych umów cywilnoprawnych wzrosła z 19,70 zł w 2022 r. do 31,40 zł w 2026 r., czyli o około 59%. Zastosowanie analogicznego wskaźnika do wynagrodzenia personelu pomocniczego dawałoby stawkę na poziomie około 72 zł. Związek Zawodowy Techników Weterynarii postuluje ustalenie jej w wysokości 73 zł.

W uzasadnieniu projektu oraz ocenie skutków regulacji nie przedstawiono danych dotyczących liczby urzędowych pracowników pomocniczych, wartości wypłacanych im wynagrodzeń, skali braków kadrowych ani skutków pozostawienia ich stawki bez waloryzacji. Nie wskazano również kosztów budżetowych objęcia tej grupy podwyżką.

W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

Dlaczego urzędowy personel pomocniczy został pominięty w projektowanej waloryzacji wynagrodzeń?

Czy ministerstwo planuje objąć tę grupę podwyżką w ramach obecnie procedowanego projektu? Jeżeli tak, do jakiej wysokości i w jakim terminie?

Ile osób było wyznaczonych jako urzędowi pracownicy pomocniczy w latach 2022-2025, ile godzin przepracowały oraz jaka była łączna wartość wypłaconych im wynagrodzeń?

Jakie byłyby roczne skutki budżetowe podwyższenia podstawowej stawki godzinowej z 45 zł do odpowiednio 57 zł, 72 zł i 73 zł?

Jakie dane posiada ministerstwo dotyczące braków kadrowych, rezygnacji z wykonywania czynności oraz problemów z zapewnieniem obsady personelu pomocniczego w rzeźniach?

Czy ocena skutków regulacji zostanie uzupełniona o wpływ projektu na urzędowy personel pomocniczy i rynek pracy?

Czy przed przyjęciem rozporządzenia ministerstwo przeprowadzi spotkanie z przedstawicielami Związku Zawodowego Techników Weterynarii?

Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie stałego i jednolitego mechanizmu waloryzacji wynagrodzeń lekarzy weterynarii oraz urzędowego personelu pomocniczego?

Z wyrazami szacunku

Paulina Matysiak
Posłanka na Sejm RP