Interpelacja nr 19006

Szanowny Panie Ministrze,

na podstawie art. 14 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się z interpelacją w sprawie przyspieszenia realizacji inwestycji polegającej na budowie obwodnicy miasta Kłobuck w ciągu drogi krajowej nr 43.

Mieszkańcy Kłobucka od wielu lat wskazują na konieczność wyprowadzenia ruchu tranzytowego poza centrum miasta. Droga krajowa nr 43 stanowi ważny szlak komunikacyjny łączący Częstochowę z Wieluniem oraz województwo śląskie z województwem łódzkim. Jej przebieg przez teren zabudowany powoduje liczne uciążliwości dla mieszkańców oraz negatywnie wpływa na bezpieczeństwo ruchu drogowego.

Szczególnego znaczenia problem nabrał po oddaniu do użytkowania autostrady A1. Niewielka odległość Kłobucka od węzła Częstochowa Jasna Góra (nr 32) sprawia, że droga krajowa nr 43 stała się naturalnym połączeniem autostrady A1 z północną częścią województwa śląskiego oraz województwem łódzkim. W konsekwencji nastąpił wzrost natężenia ruchu, w szczególności pojazdów ciężarowych, które przejeżdżają przez centrum miasta.

Według danych Generalnego Pomiaru Ruchu 2020/2021 natężenie ruchu na drodze krajowej nr 43 przebiegającej przez Kłobuck wynosi około 15 tys. pojazdów na dobę, w tym ponad 2 tys. pojazdów ciężkich. Na odcinku w kierunku Częstochowy natężenie przekracza 16 tys. pojazdów na dobę. Można przypuszczać, że obecnie wartości te są jeszcze wyższe z uwagi na pełne funkcjonowanie autostrady A1 oraz zmiany w układzie komunikacyjnym regionu.

Z informacji przekazanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Katowicach wynika, że obwodnica Kłobucka została umieszczona na liście rezerwowej Programu budowy 100 obwodnic na lata 2020-2030. GDDKiA opracowała projekt Programu Inwestycji dla tej obwodnicy, jednak dokument nie został dotychczas zatwierdzony z uwagi na brak zapewnionego finansowania.

Brak obwodnicy powoduje liczne negatywne skutki, w szczególności:

pogorszenie bezpieczeństwa mieszkańców i uczestników ruchu drogowego,

wzrost liczby pojazdów ciężarowych przejeżdżających przez centrum miasta,

zwiększenie poziomu hałasu i emisji zanieczyszczeń powietrza,

powstawanie zatorów komunikacyjnych,

pogorszenie jakości życia mieszkańców,

utrudnienia w rozwoju gospodarczym miasta oraz okolicznych gmin.

Realizacja obwodnicy Kłobucka ma znaczenie nie tylko lokalne, ale również regionalne. Inwestycja usprawni połączenie północnej części województwa śląskiego z autostradą A1, poprawi bezpieczeństwo ruchu drogowego oraz zwiększy przepustowość całego układu komunikacyjnego.

W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:

Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje podjąć działania zmierzające do przeniesienia obwodnicy Kłobucka z listy rezerwowej na listę podstawową Programu budowy 100 obwodnic?

Czy ministerstwo posiada aktualny harmonogram działań dotyczących przygotowania i realizacji tej inwestycji?

Na jakim etapie znajduje się obecnie opracowany przez GDDKiA Program Inwestycji dla obwodnicy Kłobucka?

Czy ministerstwo analizuje możliwość sfinansowania budowy obwodnicy z innych źródeł niż Program budowy 100 obwodnic, w tym z Krajowego Funduszu Drogowego lub środków Unii Europejskiej?

Czy zostały zabezpieczone środki finansowe na wykonanie dalszych prac przygotowawczych, obejmujących dokumentację projektową, analizy środowiskowe oraz uzyskanie niezbędnych decyzji administracyjnych?

Czy ministerstwo planuje przeprowadzenie ponownej analizy natężenia ruchu oraz bezpieczeństwa na drodze krajowej nr 43, uwzględniającej wzrost znaczenia tej trasy po oddaniu do użytkowania autostrady A1 oraz funkcjonowaniu węzła Częstochowa Jasna Góra (nr 32)?

Czy ministerstwo rozważa aktualizację analiz ekonomicznych inwestycji z uwzględnieniem obecnych i prognozowanych potoków ruchu oraz korzyści wynikających z odciążenia centrum Kłobucka?

Jaki jest przewidywany termin podjęcia decyzji dotyczącej dalszych losów inwestycji oraz ewentualnego rozpoczęcia prac przygotowawczych?

Zwracam się z prośbą o udzielenie szczegółowej odpowiedzi na przedstawione pytania oraz wskazanie konkretnych działań, które Ministerstwo Infrastruktury zamierza podjąć w celu przyspieszenia realizacji tej długo oczekiwanej inwestycji.

Budowa obwodnicy Kłobucka stanowi jedną z najważniejszych potrzeb infrastrukturalnych północnej części województwa śląskiego. Bliskość autostrady A1 oraz węzła Częstochowa Jasna Góra spowodowała istotny wzrost znaczenia drogi krajowej nr 43 jako trasy rozprowadzającej ruch z autostrady. Z tego względu zasadne wydaje się ponowne przeanalizowanie priorytetu tej inwestycji oraz jej wpisanie do grona przedsięwzięć o strategicznym znaczeniu dla rozwoju sieci drogowej regionu.

Uprzejmie proszę o precyzyjne odpowiedzi na powyższe pytania, stosując się do nadanej przeze mnie numeracji.

Z poważaniem

Grzegorz Płaczek
Poseł na Sejm Rzeczpospolitej Polskiej