Interpelacja nr 18958

Szanowna Pani Minister,

w mediach społecznościowych opublikowano niepokojące informacje dotyczące możliwego niewypłacenia przez Telewizję Polską wynagrodzeń osobom zaangażowanym w przygotowanie i realizację tegorocznego Krajowego Festiwalu Piosenki Polskiej w Opolu.

Zgodnie z przedstawioną publicznie relacją należnych środków finansowych miały do tej pory nie otrzymać osoby wykonujące pracę przy obsłudze artystycznej, technicznej i organizacyjnej wydarzenia. Wśród wymienionych grup znaleźli się między innymi muzycy sesyjni, tancerze, makijażystki, fryzjerki, garderobiane, pracownicy ochrony, technicy oraz akustycy.

Informacje te wymagają niezwłocznego i szczegółowego wyjaśnienia. Krajowy Festiwal Piosenki Polskiej w Opolu jest jednym z najważniejszych wydarzeń muzycznych i kulturalnych organizowanych w Polsce. Jego realizacja nie byłaby możliwa bez pracy setek osób, które często pozostają niewidoczne dla widzów, ale odpowiadają za przygotowanie sceny, oprawę artystyczną, bezpieczeństwo, dźwięk, wizerunek wykonawców oraz sprawny przebieg całego przedsięwzięcia.

Każda osoba wykonująca swoją pracę ma prawo otrzymać wynagrodzenie w terminie wynikającym z zawartej umowy. Dotyczy to zarówno osób zatrudnionych bezpośrednio przez Telewizję Polską, jak i współpracowników, wykonawców, podwykonawców oraz osób realizujących zadania na podstawie umów cywilnoprawnych lub prowadzących działalność gospodarczą.

Szczególnie bulwersująca byłaby sytuacja, w której duży podmiot publiczny albo firma realizująca na jego zlecenie prestiżowe wydarzenie kulturalne wykorzystywałyby przewagę organizacyjną i ekonomiczną wobec pojedynczych artystów, techników oraz pracowników zaplecza. Osoby te nie mogą być zmuszane do wielotygodniowego lub wielomiesięcznego oczekiwania na należne im pieniądze ani obawiać się, że dochodzenie wynagrodzenia spowoduje wykluczenie ich z kolejnych produkcji.

Telewizja Polska jest spółką należącą w całości do Skarbu Państwa, a minister kultury i dziedzictwa narodowego wykonuje wobec niej uprawnienia właścicielskie. Resort nie może zatem ograniczyć się do stwierdzenia, że sprawa dotyczy wewnętrznych rozliczeń spółki. Ministerstwo powinno wymagać od władz TVP przestrzegania najwyższych standardów przejrzystości, rzetelności i poszanowania praw wszystkich osób pracujących przy produkcjach realizowanych przez nadawcę publicznego.

Minister kultury powinna troszczyć się nie tylko o kierownictwa instytucji, największe nazwiska i najbardziej rozpoznawalnych wykonawców, lecz również o cały świat kultury, w tym o osoby pracujące na zapleczu wydarzeń artystycznych. Bez ich zaangażowania żaden festiwal, koncert, spektakl ani program telewizyjny nie mógłby zostać zrealizowany.

Ewentualne nieuregulowanie należności po zakończeniu festiwalu podważałoby wiarygodność Telewizji Polskiej jako publicznego nadawcy i partnera dla środowiska artystycznego. Powstaje również pytanie o sposób planowania budżetu wydarzenia, zabezpieczenie środków na wynagrodzenia oraz nadzór nad podmiotami zewnętrznymi, którym TVP mogła powierzyć część produkcji.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:

Czy Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego posiada wiedzę o przypadkach niewypłacenia lub nieterminowego wypłacenia wynagrodzeń osobom pracującym przy tegorocznym Krajowym Festiwalu Piosenki Polskiej w Opolu?

Czy po pojawieniu się opisanych informacji ministerstwo zwróciło się do likwidatora Telewizji Polskiej SA w likwidacji o przedstawienie szczegółowych wyjaśnień?

Ile osób oraz podmiotów gospodarczych zaangażowanych w realizację festiwalu nie otrzymało dotychczas pełnego wynagrodzenia?

Jaka jest łączna wartość nieuregulowanych należności związanych z przygotowaniem i realizacją festiwalu?

Proszę o przedstawienie danych dotyczących nieuregulowanych należności w podziale na poszczególne grupy zawodowe, w szczególności muzyków, tancerzy, techników, akustyków, pracowników ochrony, garderoby, charakteryzacji, fryzjerstwa i obsługi produkcyjnej.

Jakie były określone w umowach terminy zapłaty wynagrodzeń i w ilu przypadkach terminy te zostały przekroczone?

Jaki jest najdłuższy okres opóźnienia w zapłacie należności związanych z organizacją festiwalu?

Z jakich powodów wynagrodzenia nie zostały wypłacone w terminie? Czy przyczyną były problemy finansowe TVP, opóźnienia proceduralne, błędy organizacyjne, spory dotyczące wykonania umów czy niewywiązanie się z obowiązków przez podmioty zewnętrzne?

Czy osoby oczekujące na wynagrodzenia zawierały umowy bezpośrednio z Telewizją Polską, czy z zewnętrznymi producentami, agencjami lub innymi wykonawcami działającymi na zlecenie TVP?

Jakie podmioty zewnętrzne odpowiadały za zatrudnianie i rozliczanie osób pracujących przy festiwalu oraz czy Telewizja Polska uregulowała swoje zobowiązania wobec tych podmiotów?

Czy w umowach zawieranych przez TVP z głównymi wykonawcami znajdowały się mechanizmy pozwalające kontrolować terminowość wypłat dla pracowników i podwykonawców?

Czy Telewizja Polska zabezpieczyła przed rozpoczęciem wydarzenia całość środków niezbędnych do pokrycia wynagrodzeń wszystkich osób pracujących przy festiwalu?

Jaki był całkowity budżet tegorocznego festiwalu i jaka część tej kwoty została przeznaczona na wynagrodzenia osób odpowiedzialnych za jego artystyczną, techniczną i organizacyjną realizację?

Czy pomimo istnienia nieuregulowanych zobowiązań wypłacano w tym okresie wynagrodzenia dodatkowe, premie, nagrody lub inne świadczenia członkom kierownictwa TVP albo osobom zarządzającym produkcją festiwalu?

Czy osoby, wobec których przekroczono umowne terminy zapłaty, otrzymają należne odsetki albo rekompensaty przewidziane przepisami prawa?

W jakim konkretnie terminie wszystkie potwierdzone i bezsporne należności zostaną uregulowane?

Czy ministerstwo przeprowadzi kontrolę lub audyt dotyczące planowania, zawierania i realizowania umów związanych z festiwalem?

Czy zostanie ustalona odpowiedzialność osób, które dopuściły do ewentualnych opóźnień, oraz czy zostaną wobec nich wyciągnięte konsekwencje służbowe lub kontraktowe?

Czy ministerstwo zamierza zobowiązać władze TVP do wprowadzenia procedury, zgodnie z którą przed rozliczeniem umowy z głównym wykonawcą konieczne będzie potwierdzenie, że wypłacił on wynagrodzenia swoim pracownikom i podwykonawcom?

Czy w Telewizji Polskiej zostanie utworzony przejrzysty mechanizm zgłaszania zaległych należności przez artystów, współpracowników i pracowników zaplecza, gwarantujący im ochronę przed działaniami odwetowymi oraz wykluczaniem z kolejnych produkcji?

Czy Pani Minister zobowiąże Telewizję Polską do opublikowania zbiorczej informacji o liczbie nieuregulowanych zobowiązań, ich wartości, przyczynach powstania oraz harmonogramie spłat, z zachowaniem przepisów dotyczących ochrony danych i tajemnicy przedsiębiorstwa?

Zwracam się do Pani Minister o osobiste zainteresowanie się tą sprawą, pilne uzyskanie wyjaśnień od władz Telewizji Polskiej oraz doprowadzenie do niezwłocznego uregulowania wszystkich potwierdzonych należności.

Państwowa spółka nie może budować swojej oferty programowej i prestiżu wydarzeń kulturalnych kosztem artystów, techników i pracowników zaplecza. Publiczny nadawca powinien stanowić wzór rzetelnego kontrahenta, a nie wykorzystywać swoją dominującą pozycję wobec osób, które często nie dysponują środkami pozwalającymi na długotrwałe dochodzenie swoich praw.

Z poważaniem

Dariusz Matecki
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej