Interpelacja nr 18689

Podsekretarz stanu Izabela Ziętka, 10.08.2026

Odpowiedź na interpelację nr 18689

w sprawie rzeczywistych efektów działalności branżowych centrów umiejętności i wykorzystania zakupionej infrastruktury

Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Izabela Ziętka

Warszawa, 10-08-2026

Szanowni Państwo Posłowie,

odpowiadając na Państwa interpelację w sprawie rzeczywistych efektów działalności branżowych centrów umiejętności i wykorzystania zakupionej infrastruktury, przekazuję poniższe informacje.

Ile osób rozpoczęło, a ile ukończyło szkolenia organizowane przez BCU – łącznie oraz oddzielnie w każdym centrum?

Obecnie, Fundacja Rozwoju Systemu Edukacji (FRSE – Jednostka Wspierająca w inwestycji A3.1.1.) prowadzi proces rozliczania przedsięwzięć i weryfikacji końcowych wniosków o płatność, w ramach których Branżowe Centra Umiejętności (BCU) potwierdzają ostateczne wartości osiągniętych wskaźników dotyczących liczby przeszkolonych osób i prawidłowość podanych danych. Według stanu na 29 lipca 2026 r., łączna liczba osób, które ukończyły szkolenia w BCU wynosi 33 098 osób, w tym:

osoby dorosłe - 20 176, w tym 19 109 osób pracujących, 1 067 osób poszukujących pracy, bezrobotnych,

uczniowie, studenci i doktoranci – 9 635,

nauczyciele kształcenia i szkolenia zawodowego – 3 287.

Na obecnym etapie nie jest możliwe przedstawienie ostatecznych danych w podziale na poszczególne BCU. Po zakończeniu procesu weryfikacji możliwe będzie potwierdzenie ostatecznych wartości wskaźników oraz przedstawienie zweryfikowanych danych dla każdego BCU odrębnie.

FRSE agreguje jedynie dane dotyczące osób, które zakończyły ścieżkę szkoleniową, na podstawie informacji przekazywanych przez BCU. Za organizację szkoleń i kursów, w tym proces rekrutacji, odpowiadało każde BCU indywidualnie.

Proszę o przedstawienie liczby uczestników w podziale na: uczniów, studentów i doktorantów, nauczycieli, pracowników branż, osoby bezrobotne, osoby planujące przekwalifikowanie oraz pozostałych uczestników.

Odpowiedzi udzielono w pkt 1. Jednocześnie należy wskazać, że Regulamin konkursu „Utworzenie i wsparcie funkcjonowania 120 branżowych centrów umiejętności (BCU), realizujących koncepcję centrów doskonałości zawodowej (CoVEs)” nie przewidywał odrębnego wskaźnika dotyczącego osób planujących przekwalifikowanie.

Ile branżowych szkoleń zawodowych przeprowadziło każde centrum i jaki był ich przeciętny czas trwania?

Na obecnym etapie nie jest możliwe przedstawienie ostatecznych danych dotyczących liczby szkoleń przeprowadzonych przez poszczególne BCU. Informacje te są obecnie przedmiotem weryfikacji w ramach oceny końcowych wniosków o płatność i będą mogły zostać potwierdzone po zakończeniu procesu ich oceny. Zgodnie z założeniami przedsięwzięcia minimalny wymiar godzinowy szkoleń był uzależniony od grupy docelowej. Dla uczniów, studentów i doktorantów oraz nauczycieli kształcenia i szkolenia zawodowego minimalny czas trwania szkolenia wynosił 15 godzin, natomiast dla osób dorosłych 30 godzin. Dokumentacja konkursowa nie określała maksymalnego czasu trwania szkoleń, pozostawiając jego ustalenie BCU z uwzględnieniem specyfiki danej branży, zakresu przekazywanych kompetencji oraz programu szkolenia. Z uwagi na zróżnicowaną tematykę szkoleń, ich zakres merytoryczny oraz odmienne potrzeby poszczególnych grup docelowych nie jest możliwe wskazanie jednego przeciętnego czasu trwania szkolenia, który w sposób miarodajny odzwierciedlałby charakter wszystkich szkoleń realizowanych w BCU.

Ile osób uzyskało w BCU certyfikat, kwalifikację sektorową, kwalifikację włączoną do Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji albo inne formalne potwierdzenie zdobytych umiejętności?

Zgodnie z aktualnie dostępnymi danymi:

3 287 nauczycieli kształcenia i szkolenia zawodowego otrzymało Zaświadczenie o ukończeniu szkolenia branżowego,

20 176 osób dorosłych otrzymało Branżowy Certyfikat Umiejętności lub Certyfikat z zakresu edukacji pozaformalnej (sektorowej),

9 635 osób młodych otrzymało Branżowy Certyfikat Umiejętności.

Jaki jest koszt przypadający na jednego uczestnika oraz jednego absolwenta szkolenia – w każdym BCU i w całym programie?

W budżetach przedsięwzięć nie funkcjonował koszt jednostkowy przypadający na jednego uczestnika. Natomiast koszty związane z organizacją szkoleń były indywidualnie planowane przez każde BCU i determinowane dziedziną, w której powstało BCU. Ostatecznie poniesione koszty w tym zakresie będą potwierdzone po złożeniu końcowych wniosków o płatność przez poszczególne BCU.

Ile miejsc szkoleniowych zaplanowano, a ile faktycznie wykorzystano? Jaki był poziom wykorzystania miejsc w poszczególnych centrach?

Zgodnie z umowami o objęcie przedsięwzięcia wsparciem zawartymi przez FRSE z Ostatecznymi Odbiorcami Wsparcia minimalna liczba uczestników, którzy powinni ukończyć szkolenia w każdym BCU, wynosiła 200 osób. Aktualną informację w zakresie liczby osób przeszkolonych w BCU zawarto w pkt 1.

Ile szkoleń odwołano z powodu braku wymaganej liczby uczestników?

Za organizację i realizację szkoleń, w tym prowadzenie procesu rekrutacji uczestników oraz podejmowanie decyzji dotyczących uruchomienia lub odwołania szkolenia, odpowiadał Ostateczny Odbiorca Wsparcia realizujący przedsięwzięcie. Dane dotyczące ewentualnie odwołanych szkoleń nie stanowiły wskaźnika monitorowanego w ramach przedsięwzięcia.

Ile osób przerwało udział w szkoleniach i jakie były najczęstsze przyczyny rezygnacji?

Za organizację i realizację szkoleń odpowiadał Ostateczny Odbiorca Wsparcia realizujący przedsięwzięcie. Dane dotyczące ewentualnych rezygnacji ze szkoleń i ich przyczyn nie stanowiły wskaźnika monitorowanego w ramach przedsięwzięcia.

Jak często wykorzystywane są poszczególne pracownie, laboratoria, warsztaty i urządzenia zakupione w ramach projektów?

Infrastruktura oraz wyposażenie zakupione w ramach przedsięwzięcia służyły realizacji działalności BCU. Za organizację bieżącej działalności BCU odpowiadała każda placówka indywidualnie, planując harmonogram szkoleń i kursów oraz organizację warsztatów, seminariów, spotkań branżowych i innych działań wynikających z zakresu działalności BCU.

Czy Ministerstwo dysponuje informacjami o sprzęcie, który po zakupie nie został uruchomiony, jest wykorzystywany sporadycznie albo pozostaje niewykorzystany? Jaka jest jego wartość?

MEN nie dysponuje informacjami potwierdzającymi występowanie przypadków, w których zakupiony sprzęt nie został uruchomiony, pozostaje niewykorzystany lub jest wykorzystywany sporadycznie.

Czy wystąpiły przypadki zakupu urządzeń niedostosowanych do potrzeb centrum, programów kształcenia albo możliwości technicznych budynków?

MEN nie dysponuje informacjami o przypadkach zakupu urządzeń niedostosowanych do potrzeb BCU, programów kształcenia albo możliwości technicznych budynków.

W jaki sposób Ministerstwo weryfikuje jakość prowadzonych szkoleń, a nie jedynie liczbę ich uczestników?

Zgodnie z art. 51 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2026 r. poz. 820, z późn. zm.) nadzór pedagogiczny nad wszystkimi publicznymi i niepublicznymi szkołami i placówkami systemu oświaty (w tym również nad branżowymi centrami umiejętności) sprawuje właściwy miejscowo kurator oświaty. Programy nauczania (szkoleń), zgodnie z przepisami oświatowymi, są opracowywane przez BCU. Uwzględniają one treści ustalone przez BCU lub też treści określone w przepisach dotyczących uzyskiwania i uzupełniania wiedzy, umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub zmiany kwalifikacji zawodowych. Biorąc pod uwagę, że obowiązkowym partnerem branżowym BCU jest organizacja branżowa właściwa dla danej dziedziny zawodowej, programy szkoleń są na bieżąco weryfikowane i dostosowywane do realnych, bieżących i prognozowanych potrzeb danej dziedziny zawodowej. Organizacje branżowe pomagają zdefiniować luki kompetencyjne i dbają o to, by treści nauczania odzwierciedlały najnowsze standardy technologiczne.

Czy prowadzone są badania satysfakcji uczestników? Jakie są ich wyniki w podziale na poszczególne centra?

W ramach przedsięwzięcia nie realizowano zadania dotyczącego przeprowadzenia badań dotyczących poziomu satysfakcji uczestników szkoleń w BCU. Ewentualną decyzję w tej sprawie mógł podjąć indywidualnie Ostateczny Odbiorca Wsparcia.

Czy monitorowane są dalsze losy uczestników, w tym podjęcie zatrudnienia, zmiana stanowiska, awans lub uzyskanie wyższego wynagrodzenia dzięki zdobytym umiejętnościom?

Zgodnie z art. 26b ust. 1 ustawy – Prawo oświatowe, minister właściwy do spraw oświaty i wychowania zobowiązany jest do prowadzenia monitoringu karier absolwentów publicznych i niepublicznych szkół ponadpodstawowych. Osoby kończące dany rodzaj szkolenia w BCU nie posiadają statusu absolwenta szkoły. MEN nie prowadzi więc takiego monitoringu, zarówno w przypadku osób kończących szkolenia w BCU, jak też osób kończących poszczególny rodzaj szkolenia w pozostałych placówkach umożliwiających uzyskiwanie i uzupełnianie wiedzy, umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub zmianę kwalifikacji zawodowych, tj. placówkach kształcenia ustawicznego lub centrach kształcenia zawodowego.

Ile skarg dotyczących działalności BCU wpłynęło do MEN, FRSE, kuratoriów oświaty oraz organów prowadzących i czego dotyczyły?

Skargi skierowane do FRSE:

skarga na stosowanie nierównego traktowania mężczyzn ze względu na płeć w procesie rekrutacji na szkolenia,

skarga na nieprawidłowości w gospodarowaniu środkami, naruszenie zasad konkurencyjności i przepisów o zamówieniach, niezgodności realizacji z założeniami projektu, nieprawidłowości w działalności edukacyjno-szkoleniowej, naruszenia obowiązku informacyjno-promocyjnego, niewykonanie obowiązkowych zadań,

skarga na ocenę formalną nieuznanie odwołania od wyników oceny formalnej,

skarga na nieprawidłowości zaistniałe w czasie budowy BCU związane z brakiem zachowania konkurencyjności w czasie wyboru oferentów.

MEN nie prowadzi rejestru ewentualnych skarg dotyczących działalności BCU, kierowanych do kuratoriów oświaty lub organów prowadzących.

Czy wszystkie szkolenia finansowane ze środków KPO były dla uczestników bezpłatne? Czy pobierano jakiekolwiek opłaty dodatkowe?

Zgodnie z założeniami przedsięwzięcia wszystkie szkolenia realizowane przez BCU w okresie realizacji przedsięwzięcia były bezpłatne dla uczestników. Ostateczni Odbiorcy Wsparcia otrzymali środki z KPO na pokrycie kosztów niezbędnych do realizacji przedsięwzięcia, w tym organizacji i przeprowadzenia szkoleń. MEN nie dysponuje informacjami o pobieraniu przez BCU jakichkolwiek opłat od uczestników za udział w szkoleniach finansowanych ze środków KPO.

Czy Ministerstwo planuje utworzenie publicznego systemu prezentującego ofertę, terminy szkoleń, liczbę wolnych miejsc oraz wyniki działalności każdego BCU?

MEN planuje utworzenie ogólnopolskiej platformy prezentującej ofertę BCU. Do końca I kwartału 2027 r. planowane jest przygotowanie publicznie dostępnej platformy, która będzie gromadzić informacje o ofercie edukacyjno-szkoleniowej poszczególnych BCU.

Z poważaniem

Z upoważnienia Ministra Edukacji
Izabela Ziętka
Podsekretarz Stanu