Interpelacja nr 18569

Straż Graniczna jest formacją odpowiedzialną za ochronę granicy państwowej, kontrolę ruchu granicznego oraz wykonywanie zadań mających bezpośredni wpływ na bezpieczeństwo Rzeczypospolitej Polskiej. Z tego względu szczególnego znaczenia nabierają zarówno zakres i jakość szkoleń organizowanych dla funkcjonariuszy Straży Granicznej, jak również dobór osób prowadzących takie szkolenia.

Wątpliwości może budzić ewentualne angażowanie czynnych zawodowo prokuratorów do prowadzenia szkoleń dla funkcjonariuszy formacji podległej ministrowi spraw wewnętrznych i administracji. Konieczne jest ustalenie, czy tego rodzaju szkolenia były organizowane, jaki był ich przedmiot, kto podejmował decyzje o ich przeprowadzeniu oraz czy odbywały się one odpłatnie.

Jawność informacji dotyczących wydatkowania środków publicznych, a także przejrzystość relacji między organami ścigania i służbami mundurowymi, mają istotne znaczenie dla zaufania obywateli do państwa. Szczególnie ważne jest również wyjaśnienie, czy prowadzenie takich zajęć przez czynnych prokuratorów odbywało się w ramach ich obowiązków służbowych, na podstawie dodatkowych umów, czy też w innej formule organizacyjnej lub finansowej.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

Czy od 13 grudnia 2023 roku do dnia udzielenia odpowiedzi na niniejszą interpelację funkcjonariuszom Straży Granicznej organizowano jakiekolwiek szkolenia, wykłady, warsztaty, odprawy szkoleniowe lub inne zajęcia prowadzone przez czynnych zawodowo prokuratorów?

Czy może Pan przedstawić pełny wykaz wszystkich takich szkoleń, obejmujący ich dokładną datę, temat, zakres merytoryczny, formę oraz liczbę uczestniczących funkcjonariuszy Straży Granicznej?

Gdzie dokładnie odbywało się każde z tych szkoleń, z uwzględnieniem miejscowości, nazwy jednostki organizacyjnej Straży Granicznej, ośrodka szkoleniowego lub innego miejsca przeprowadzenia zajęć?

Którzy czynni prokuratorzy prowadzili poszczególne szkolenia oraz w jakich jednostkach organizacyjnych prokuratury byli oni zatrudnieni w dniu przeprowadzania zajęć?

Kto podjął decyzję o organizacji każdego z tych szkoleń, kto wystąpił z inicjatywą ich przeprowadzenia oraz kto dokonał wyboru konkretnych prokuratorów prowadzących zajęcia?

Jakie były całkowite koszty organizacji każdego szkolenia, z wyszczególnieniem wynagrodzeń prowadzących, kosztów przejazdu, zakwaterowania, wyżywienia, wynajmu pomieszczeń, materiałów szkoleniowych oraz innych wydatków pokrytych ze środków publicznych?

Na jakiej podstawie prawnej i organizacyjnej czynni prokuratorzy prowadzili te szkolenia oraz czy wykonywali je w ramach obowiązków służbowych, na podstawie umów cywilnoprawnych, delegowania, porozumień międzyinstytucjonalnych lub innych uzgodnień?

Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Komenda Główna Straży Granicznej lub podległe jednostki dokonywały oceny zgodności takich szkoleń z zasadami bezstronności, niezależności prokuratury, przepisami dotyczącymi dodatkowego zatrudnienia prokuratorów oraz zasadami gospodarowania środkami publicznymi, a jeżeli tak, jakie były wyniki tych ocen?