Interpelacja nr 18477

Sekretarz stanu Katarzyna Lubnauer, 06.08.2026

Odpowiedź na interpelację nr 18477

w sprawie cyfryzacji szkół, sztucznej inteligencji, telefonów i cyberbezpieczeństwa

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Katarzyna Lubnauer

Warszawa, 06-08-2026

Szanowny Panie Marszałku,

składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posła na Sejm RP Pana Marcina Józefaciuka w sprawie cyfryzacji szkół, sztucznej inteligencji, telefonów i cyberbezpieczeństwa.

Szanowny Panie Pośle,

efekty realizacji rządowego programu wspierania organów prowadzących szkoły i placówki w rozwijaniu umiejętności cyfrowych dzieci i młodzieży na lata 2025–2029 – „Cyfrowy Uczeń” będą monitorowane za pomocą następujących mierników:

placówki wychowania przedszkolnego:

odsetek nauczycieli w placówkach wychowania przedszkolnego, którzy dzięki stosowaniu uzyskanego wsparcia zmienili metody i techniki nauczania z podających na aktywizujące – pożądana wartość miernika to co najmniej 30 %;

szkoły:

odsetek nauczycieli, którzy dzięki stosowaniu uzyskanego wsparcia zmienili metody i techniki nauczania z podających na aktywizujące – pożądana wartość miernika to co najmniej 30 %;

odsetek nauczycieli, którzy w ramach Programu opracowali i upowszechnili elektroniczne zasoby edukacyjne, tj.: opracowane scenariusze zajęć edukacyjnych z wykorzystaniem nowoczesnych technologii, przykłady dobrych praktyk – pożądana wartość miernika to co najmniej 20 %;

odsetek nauczycieli prowadzących zajęcia edukacyjne z wykorzystaniem sprzętu, pomocy dydaktycznych lub narzędzi zakupionych w ramach Programu – pożądana wartość miernika to co najmniej 40 %;

wszystkie podmioty uprawnione do udziału w Programie:

liczba Beneficjentów, którzy wykorzystali wsparcie otrzymane w ramach Programu zgodnie z warunkami Programu – co najmniej 95% wszystkich Beneficjentów;

liczba Beneficjentów, u których stwierdzono nieprawidłowości w wykorzystaniu wsparcia otrzymanego w ramach Programu – nie więcej niż 5% wszystkich Beneficjentów;

liczba podmiotów, które w okresie trwania Programu otrzymały wsparcie w ramach Programu – co najmniej 4500 podmiotów (placówek wychowania przedszkolnego, szkół, szkół w ORPEG, placówek i placówek prowadzonych przez ministrów właściwych), których wnioski o udział w Programie zostały zakwalifikowane do objęcia wsparciem finansowym;

liczba przeszkolonych (szkolenie stacjonarne lub zdalne) nauczycieli w zakresie stosowania nowoczesnych technologii przez okres trwania Programu – co najmniej 5000;

liczba stworzonych i udostępnionych na Zintegrowanej Platformie Edukacyjnej (ZPE) cyfrowych materiałów edukacyjnych lub cyfrowych materiałów ćwiczeniowych – co najmniej 100.

W programie Cyfrowy Uczeń” wsparcie finansowe może być przeznaczone m.in. na zakup licencji lub subskrypcji, rozbudowę sieci LAN w zakresie sprzętu, zakup nowego sprzętu lub modernizację już posiadanego.

Warunki, dotyczące serwisowania zakupionego sprzętu oraz wsparcia technicznego są określone w §5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 września 2025 r. w sprawie szczegółowych warunków, form i trybu realizacji Rządowego programu wspierania organów prowadzących szkoły i placówki w rozwijaniu umiejętności cyfrowych dzieci i młodzieży na lata 2025-2029 – „Cyfrowy Uczeń” (Dz. U. z 2025 r. poz. 1254). Wskazano tam, że zakupione w ramach udzielonego wsparcia finansowanego sprzęt, pomoce dydaktyczne lub narzędzia mają spełniać wymagania określone w przepisach wydanych przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania na podstawie art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela, a w przypadku sprzętu, pomocy dydaktycznych lub narzędzi zakupionych w ramach udzielonego wsparcia finansowanego w odniesieniu do szkół artystycznych prowadzących kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej lub liceum ogólnokształcącego – spełniają wymagania określone w przepisach wydanych przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego na podstawie art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela.

W przypadku sprzętu, pomocy dydaktycznych lub narzędzi innych niż określone w przepisach, o których mowa w ust. 1, zakupione w ramach udzielonego wsparcia finansowanego sprzęt, pomoce dydaktyczne lub narzędzia określone w § 3 ust. 1–4 mają spełniać m.in. następujące wymagania:

posiadają dołączone niezbędne instrukcje i materiały dotyczące użytkowania, sporządzone w języku polskim;

posiadają okres gwarancji udzielonej przez producenta lub dostawcę nie krótszy niż 2 lata, a w przypadku monitorów – nie krótszy niż 5 lat;

w przypadku naprawy realizowanej poza miejscem użytkowania sprzętu – wszelkie koszty związane z dostarczeniem sprzętu do serwisu gwarancyjnego i z powrotem do użytkownika są pokrywane przez gwaranta w ramach gwarancji (w systemie door-to-door obejmującym odbiór uszkodzonego sprzętu z placówki wychowania przedszkolnego, ze szkoły, szkoły w ORPEG, placówki lub placówki prowadzonej przez ministra właściwego, zapewnienie na czas naprawy sprzętu zastępczego o nie gorszych parametrach technicznych i wydajnościowych oraz dostarczenie sprzętu po naprawie bezpośrednio do placówki wychowania przedszkolnego, szkoły, szkoły w ORPEG, placówki lub placówki prowadzonej przez ministra właściwego), z tym że wymogu gwarancji nie stosuje się w przypadku, gdy placówka wychowania przedszkolnego, szkoła, szkoła w ORPEG, placówka lub placówka prowadzona przez ministra właściwego lub ich organ prowadzący zapewniają obsługę serwisową na co najmniej tych samych warunkach.

W §10 ust.2 rozporządzenia wskazano, że organ prowadzący placówkę wychowania przedszkolnego, szkołę lub placówkę jest obowiązany zapewnić wsparcie techniczne w postaci usługi administratora odpowiedzialnego za prawidłowe funkcjonowanie sprzętu, pomocy dydaktycznych lub narzędzi określonych w § 3 ust. 1–3 rozporządzenia, zakupionych w ramach programu „Cyfrowy Uczeń”.

Zgodnie z zapisami Polityki Cyfrowej Transformacji Edukacji, stanowisko szkolnego koordynatora cyfrowej edukacji, którego rolą będzie wspieranie nauczycieli w procesie wykorzystania sprzętu cyfrowego oraz oprogramowania w dydaktyce, ma być utworzone w każdej szkole.

Szkolenia koordynatorów będą realizowane w ramach programu Fundusze Europejskie na rzecz Rozwoju Społecznego (FERS), w projekcie pn. Szkolenia dla koordynatorów i koordynatorek cyfrowych. Planowane jest przeszkolenie 25 tysięcy osób do 2028 r.

Model wdrożenia szkolnych koordynatorów cyfrowej transformacji, w tym warunki ich finansowania, zatrudniania i powoływania będzie wypracowany w ramach realizowanego właśnie przez Ośrodek Rozwoju Edukacji projektu FERS pn. Cyfrowy rozwój oświaty w jednostkach samorządu terytorialnego – szkolenie i doradztwo dla JST.

Systematyczny monitoring oraz ewaluacja rezultatów podejmowanych działań w ramach cyfrowej transformacji edukacji, będzie realizowany w ramach działań, zaplanowanych w Polityce Cyfrowej Transformacji Edukacji.

Stanowiący załącznik nr 2 do PCTE Plan wdrażania, w obszarze AI i dydaktyki cyfrowej, przewiduje m.in. następujące działania:

Opracowanie wytycznych w zakresie stosowania przez uczniów i nauczycieli systemów opartych na sztucznej inteligencji w procesie uczenia.

Opracowanie wytycznych, dotyczących kwestii etycznych związanych z wykorzystaniem sztucznej inteligencji w edukacji.

Przygotowanie i uruchomienie projektów mających na celu współpracę szkół, uczelni, placówek doskonalenia nauczycieli i innych instytucji w zakresie rozwoju aktywizujących metod nauczania w obliczu rozwoju sztucznej inteligencji.

Opracowanie modułów dotyczących sztucznej inteligencji oraz aspektów etycznych i zagrożeń związanych z tą tematyką.

Opracowanie wysokiej jakości modułowych szkoleń online dla nauczycieli w zakresie wykorzystania technologii cyfrowych na lekcjach w szkole, nowych metod nauczania i rozwiązań edukacyjnych wykorzystujących sztuczną inteligencję.

Opracowanie wytycznych dla nauczycieli i ram kompetencji uczniów w zakresie cyberbezpieczeństwa i higieny cyfrowej.

Zgodnie ze wskazanymi terminami realizacji ww. wytyczne powstawać będą sukcesywnie począwszy od 2026 r.

Na Zintegrowanej Platformie Edukacyjnej (ZPE) dostępne są już Wytyczne dla pracowników pedagogicznych dot. wykorzystania AI i danych w nauczaniu i uczeniu się, opracowane i opublikowane przez Komisję Europejską https://zpe.gov.pl/a/wytyczne-dla-pracownikow-pedagogicznych-dotyczace-wykorzystania-sztucznej-inteligencji-i-danych-w-nauczaniu-i-uczeniu-sie---aktualizacja/D3F1MTR5J?prevProjects=P79U376JV

podobnie jak publikacja w zakresie dezinformacji : https://zpe.gov.pl/a/wytyczne-dla-pracownikow-pedagogicznych-dotyczace-wykorzystania-sztucznej-inteligencji-i-danych-w-nauczaniu-i-uczeniu-sie---aktualizacja/D3F1MTR5J?prevProjects=P79U376JV

Ustawa z 3 lipca 2026 r. o zmianie ustawy – Prawo oświatowe[1] przewiduje możliwość (a nie obowiązek) tworzenia miejsca lub miejsc przechowywania urządzeń, przy czym decyzję w tym zakresie będzie podejmowała cała społeczność szkolna – dyrektor szkoły będzie mógł bowiem takie miejsce zorganizować po uzgodnieniu szczegółów z radą pedagogiczną i radą rodziców oraz po zasięgnięciu opinii samorządu uczniowskiego. Ustawa z samej swojej istoty nie generuje zatem skutków finansowych.

Należy także zaznaczyć, że ustawa nie nakłada obowiązku tworzenia miejsc do przechowywania urządzeń. Decyzja o organizacji takich miejsc należy autonomicznie do społeczności szkolnej. Wszelkie koszty wynikające z tej inicjatywy stanowią wyłączną odpowiedzialność finansową szkoły i jej organu prowadzącego, przy czym kwota wydatków wynika bezpośrednio z przyjętego przez szkołę rozwiązania, liczby uczniów, warunków lokalowych oraz dotychczasowego wyposażenia.

Ponadto MEN zauważa, że zakaz korzystania (lub inne warunki w szkołach podstawowych dla dorosłych, szkołach ponadpodstawowych, szkołach artystycznych realizujących kształcenie ogólne w zakresie liceum ogólnokształcącego i szkołach artystycznych realizujących wyłącznie kształcenie artystyczne) może być egzekwowany z wykorzystaniem już istniejącej w szkole infrastruktury lub bez kupowania jakiejkolwiek infrastruktury, np. przez niewyjmowanie telefonów komórkowych i innych urządzeń elektronicznych z plecaków uczniów.

Ustawa na etapie rządowego procesu legislacyjnego otrzymała pozytywną opinię Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.

Brzmienie trzech wyjątków określonych w dodawanym do ustawy – Prawo oświatowe art. 98a ust. 2 podlegało uzgodnieniom, konsultacjom publicznym, opiniowaniu oraz pracom parlamentarnym. W trakcie poszczególnych etapów przepisy dot. wyjątków ulegały zmianom, m.in. ich brzmienie zostało dookreślone oraz uszczegółowione w związku z uwagami związków zawodowych, organizacji pozarządowych oraz Prezesa Rządowego Centrum Legislacji. Zdaniem MEN, brzmienie wyjątków zapewnia równe traktowanie wszystkich uczniów, wraz z ochroną ich godności oraz prywatności.

PCTE wskazuje, iż w transformacji cyfrowej szkół bardzo ważną rolę pełnią inicjatywy skoncentrowane na zapewnieniu odpowiedniej higieny cyfrowej oraz bezpiecznym korzystaniu z komputera i internetu.

Zagadnieniu cyberbezpieczeństwa poświęcono osobny rozdział w dokumencie. Ważnym aspektem uwzględnionym w dokumencie jest bezpieczeństwo i profilaktyka cyberprzemocy, świadomości zagrożeń związanych z wykorzystywaniem treści w Internecie. Celem działań w obszarze edukacji jest sprawienie, by użytkownik Internetu rozumiał i krytycznie oceniał różne aspekty mediów i kontekstów medialnych oraz tworzenia komunikacji w różnych kontekstach, świadomie korzystał np. z komunikatorów, platform elektronicznych, portali społecznościowych oraz miał świadomość zagrożeń związanych z dostępem do określonych treści, a także istnienia narzędzi ograniczających ich dostępność.

Wśród wskazanych w PCTE działań do zrealizowania w obszarze cyfrowego bezpieczeństwa można wymienić:

Wspieranie nauczania o edukacji medialnej, higienie cyfrowej i cyberbezpieczeństwie.

Opracowanie wytycznych dla nauczycieli i ram kompetencji uczniów w zakresie cyberbezpieczeństwa i higieny cyfrowej.

Opracowanie zasad systematycznego przeprowadzenia szkoleń dla nauczycieli i rodziców w zakresie cyberbezpieczeństwa.

W planie wdrażania, stanowiącym załącznik nr 2 do PCTE, zaplanowano do realizacji działania:

8.2 „Działania wspierające nauczanie o edukacji medialnej, higienie cyfrowej i cyberbezpieczeństwie (Cyberlekcje)”,

8.3 „Opracowanie wytycznych dla nauczycieli i ram kompetencji uczniów w zakresie cyberbezpieczeństwa i higieny cyfrowej”.

Jako podmioty współpracujące przy realizacji tych zadań z terminem do 2028 r. wskazano m.in. Ministerstwo Edukacji Narodowej, Ministerstwo Cyfryzacji, Naukową i Akademicką Sieć Komputerową, czy Instytut Badań Edukacyjnych, ale PCTE wskazuje, aby do realizacji planowanych w niej działań zaangażować wszystkich interesariuszy systemu edukacji, w tym organizacje pozarządowe, instytucje kultury, czy jednostki samorządu terytorialnego.

W zakresie cyberbezpieczeństwa działania dla szkół prowadzi również m.in Naukowa i Akademicka Sieć Komputerowa - Państwowy Instytut Badawczy (NASK-PIB), który jest operatorem i dostawca bezpiecznego Internetu dla szkół w ramach Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej.

NASK-PIB zgodnie z art.5 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej[2] realizuje zadania z zakresu świadczenia szkole usług bezpieczeństwa teleinformatycznego, obejmujących ochronę przed szkodliwym oprogramowaniem, monitorowanie zagrożeń i bezpieczeństwa sieciowego oraz przeciwdziałanie dostępowi do treści, które mogą stanowić zagrożenie dla prawidłowego rozwoju uczniów oraz promowania zasad bezpiecznego korzystania z technologii cyfrowych. Dzięki OSE szkoły są chronione przed:

szkodliwym oprogramowaniem i wirusami,

atakami sieciowymi,

treściami nielegalnymi i szkodliwymi (np. przemoc, pornografia).

Dyrektorzy szkół, korzystających z OSE, otrzymują m.in. raporty dotyczące wykrytych w sieci zagrożeń.

Placówki niepubliczne oraz małe szkoły (np. prowadzone przez stowarzyszenia, fundacje czy osoby prywatne) również włączane są w programy edukacyjne, związane z cyfrową transformacją edukacji.

Większość inicjatyw cyfryzacyjnych (takich jak np. program „Cyfrowy Uczeń” czy wcześniejszy „Aktywna tablica”, dopuszcza do udziału zarówno organy publiczne, jak i niepubliczne. Wysokość dofinansowania jest najczęściej skalowana (np. według liczby uczniów) i pozwala uzyskać wsparcie również małym podmiotom.

Z poważaniem

Z upoważnienia Ministra Edukacji
Katarzyna Lubnauer
Sekretarz Stanu

[1] Dz. U. z 2026 poz. 1036

[2] Dz. U. z 2024 r. poz. 1768