Interpelacja nr 18184

Szanowny Panie Ministrze,

w związku z obserwowanymi w ostatnich latach coraz częstszymi i dłuższymi falami upałów zwracam się z prośbą o przedstawienie stanowiska Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie możliwości dostosowania obowiązujących przepisów dotyczących umundurowania Policji do zmieniających się warunków klimatycznych oraz wymogów bezpieczeństwa i higieny służby. Problem dotyczy przede wszystkim funkcjonariuszy pionu prewencji oraz wydziałów ruchu drogowego, którzy podczas wykonywania codziennych obowiązków służbowych przez wiele godzin przebywają w pełnym nasłonecznieniu. Policjanci pełniący służbę patrolową pieszą, zabezpieczający imprezy masowe czy wykonujący zadania związane z kontrolą ruchu drogowego nierzadko pozostają na otwartej przestrzeni przez 8–12 godzin dziennie. W takich warunkach szczególnego znaczenia nabierają kwestie związane z komfortem termicznym, ochroną przed przegrzaniem organizmu oraz ograniczeniem ryzyka udaru cieplnego.

Obowiązujące obecnie elementy umundurowania nie zawsze odpowiadają realiom służby podczas wysokich temperatur. Ciemnogranatowe koszulki i koszule sprzyjają większemu pochłanianiu promieni słonecznych, natomiast standardowa furażerka nie zapewnia skutecznej ochrony twarzy i oczu przed intensywnym nasłonecznieniem. Warto podkreślić, że rozwiązania pozwalające ograniczyć te niedogodności są już od wielu lat wykorzystywane w polskiej Policji. Białe koszulki typu polo oraz czapki z daszkiem znajdują zastosowanie między innymi w patrolach rowerowych, patrolach wodnych oraz podczas misji zagranicznych realizowanych przez polskich policjantów w państwach o cieplejszym klimacie. Oznacza to, że nie są to nowe ani eksperymentalne elementy wyposażenia, lecz sprawdzone komponenty umundurowania funkcjonujące już w strukturach Policji. Dodatkowo w przeszłości przeprowadzano testy tego rodzaju umundurowania, których wyniki wskazywały na wysoki komfort użytkowania podczas służby w wysokich temperaturach. Funkcjonariusze zwracali uwagę na poprawę wygody, lepszą wentylację organizmu oraz większą funkcjonalność czapek z daszkiem podczas wykonywania obowiązków służbowych w pełnym słońcu.

Na uwagę zasługuje również fakt, że proponowane rozwiązanie nie generowałoby istotnych kosztów dla budżetu państwa. Wzory białych koszulek polo oraz czapek z daszkiem zostały już opracowane i funkcjonują w Policji. Elementy te znajdują się również w zasobach magazynowych przeznaczonych dla określonych specjalności policyjnych. Co więcej, wielu funkcjonariuszy deklaruje gotowość nabywania takich elementów umundurowania ze środków własnych w ramach przysługującego równoważnika za umundurowanie, pod warunkiem dopuszczenia ich do użytkowania przez obowiązujące przepisy.

Wydaje się zatem, że ewentualna zmiana mogłaby ograniczyć się wyłącznie do nowelizacji odpowiednich regulacji dotyczących umundurowania Policji i przyznania kierownikom jednostek możliwości dopuszczania alternatywnych elementów ubioru podczas wysokich temperatur, bez konieczności ponoszenia dodatkowych wydatków ze środków publicznych.

Mając na uwadze dobro funkcjonariuszy, poprawę warunków pełnienia służby oraz kwestie związane z bezpieczeństwem i higieną pracy, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji planuje nowelizację przepisów dotyczących umundurowania Policji w celu dopuszczenia do opcjonalnego użytkowania przez funkcjonariuszy pionu prewencji oraz ruchu drogowego białych koszulek typu polo podczas wysokich temperatur, przykładowo przekraczających 25°C?

2. Czy resort rozważa umożliwienie funkcjonariuszom pełniącym służbę patrolową oraz służbę na drogach korzystania z czapek z daszkiem (bejsbolówek) jako alternatywy dla standardowych furażerek w okresie letnim?

3. Czy ministerstwo dysponuje analizami dotyczącymi wpływu wysokich temperatur na bezpieczeństwo, wydolność psychofizyczną oraz efektywność wykonywania obowiązków służbowych przez funkcjonariuszy Policji?

4. Czy resort dostrzega problem związany z ograniczoną funkcjonalnością standardowej furażerki podczas służby w pełnym słońcu, w szczególności w zakresie ochrony oczu i twarzy przed promieniowaniem słonecznym oraz ograniczania ryzyka przegrzania organizmu?

5. Czy przeprowadzano analizy BHP dotyczące wykorzystania czapek z daszkiem jako elementu zwiększającego bezpieczeństwo funkcjonariuszy podczas służby wykonywanej w warunkach wysokich temperatur?

Z poważaniem

Waldemar Sługocki
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej