Interpelacja nr 18121

Do mojego biura poselskiego wpłynęło wystąpienie przedsiębiorcy od wielu lat wykonującego regularne przewozy autobusowe na trasie Gorlice–Kraków. Zwrócił on uwagę na problem, który dotyka studentów korzystających z publicznego transportu autobusowego. Obowiązujące przepisy przewidują dla nich ustawową ulgę wyłącznie przy zakupie imiennych biletów miesięcznych, natomiast nie obejmują jednorazowych biletów autobusowych. W praktyce oznacza to, że studenci dojeżdżający autobusem, mimo posiadania ustawowych uprawnień do ulg w transporcie publicznym, przy zakupie biletu jednorazowego zmuszeni są do ponoszenia pełnych kosztów przejazdu.

Rozwiązanie to budzi wątpliwości z punktu widzenia zasady równego dostępu do edukacji. Studenci korzystający z transportu kolejowego mogą bowiem nabywać jednorazowe bilety z ustawową ulgą, podczas gdy osoby mieszkające na terenach pozbawionych połączeń kolejowych i zmuszone do korzystania z autobusów takiego uprawnienia nie posiadają. O zakresie przysługujących ulg decyduje więc nie status studenta, lecz dostępność określonego środka transportu.

Obowiązujące przepisy powodują zatem, że koszty kształcenia studentów są uzależnione od miejsca zamieszkania i dostępności infrastruktury kolejowej.

W mojej ocenie obecny stan prawny wymaga ponownej analizy pod kątem wyrównywania szans edukacyjnych oraz przeciwdziałania wykluczeniu komunikacyjnemu.

Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

Czy Ministerstwo Infrastruktury prowadzi lub planuje podjąć prace nad objęciem ustawową ulgą studencką jednorazowych biletów w regularnych przewozach autobusowych?

Jakie przesłanki prawne i finansowe uzasadniają obecnie odmienne traktowanie studentów korzystających z transportu kolejowego i autobusowego w zakresie jednorazowych przejazdów?

Czy ministerstwo posiada analizy dotyczące liczby studentów korzystających z regularnych przewozów autobusowych oraz wpływu obecnych regulacji na mieszkańców obszarów wykluczonych komunikacyjnie?

Czy zostały oszacowane skutki finansowe wprowadzenia ustawowej ulgi na jednorazowe bilety autobusowe dla studentów? Jeżeli tak, proszę o przedstawienie wyników tych analiz.

Czy ministerstwo zamierza podjąć działania legislacyjne zmierzające do zapewnienia studentom równych uprawnień w zakresie ulg transportowych, niezależnie od wykorzystywanego środka publicznego transportu?