Interpelacja nr 17599

Zwracamy się z wnioskiem o pilne podjęcie działań inwestycyjnych na rzecz wzmacniania bezpieczeństwa paliwowego Polski poprzez budowę nowych pojemności na paliwa płynne.

Dane z lat 2016-2023 pokazują, że państwo oraz PERN konsekwentnie inwestowały miliardy złotych w nowe pojemności magazynowe na ropę naftową i paliwa płynne, rozbudowę baz magazynowych, terminali przeładunkowych, infrastrukturą kolejową, a także w stanowiska rozładunkowe Naftoport sp. z o.o. Pozwoliło to na skuteczną walkę z szarą strefą, umożliwiło dywersyfikacją kierunków dostaw, a w konsekwencji wpłynęło pozytywnie na bezpieczeństwo energetyczne kraju.

W ostatnich latach coraz częściej podkreśla się konieczność wprowadzenia kolejnych procesów inwestycyjnych zmierzających do rozbudowy pojemności magazynowych na paliwa płynne. Wzrost zużycia paliw, zmieniająca się sytuacja geopolityczna oraz konieczność utrzymywania odpowiednich rezerw strategicznych sprawiają, że system magazynowania paliw wymaga dalszej rozbudowy i modernizacji. Polska gospodarka w znacznym stopniu opiera się na imporcie ropy naftowej oraz produktów ropopochodnych. Jednym z kluczowych czynników uzasadniających potrzebę rozbudowy infrastruktury magazynowej jest systematycznie rosnące zużycie paliw płynnych w Polsce. W ciągu ostatnich dwóch dekad krajowa konsumpcja paliw znacząco wzrosła, głównie na skutek dynamicznego rozwoju transportu drogowego oraz zwiększającej się liczby pojazdów.

Eksperci wskazują, że konieczne jest zwiększenie pojemności bazy magazynowej o około 2,5-3 mln m³, w tym: 1 mln m³ na pokrycie niedoboru zapasów paliw, 1 mln m³ na zapasy handlowe oraz od 500 tys. do 1 mln m³ na tzw. pojemności operacyjne. Rozbudowa infrastruktury jest niezbędna, aby zapewnić uczestnikom rynku odpowiednią elastyczność działania i możliwość realizacji planów rozwojowych, przy jednoczesnym spełnianiu ustawowych wymogów dotyczących bezpieczeństwa energetycznego. Ze względu na planowane zmiany w strukturze zapasów inwestycje te powinny zostać zrealizowane w latach 2026-2028.

Brak zdecydowanych działań w zakresie zwiększenia pojemności zbiornikowych może powodować istotne ograniczenia dla podmiotów zajmujących się importem paliw płynnych do Polski, co w konsekwencji powodować może wzrost cen i problemy z dostępnością paliw dla konsumentów.

Na uwagę zasługuje również fakt, że firmy paliwowe zgłaszają brak pojemności dedykowanych pod benzyny silnikowe, a także pod paliwa lotnicze, których konsumpcja według prognoz będzie wzrastać. Dodatkowo dostępność paliwa lotniczego ma olbrzymie znaczenia dla sił zbrojnych.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na poniższe pytania:

1. Jakie zapotrzebowanie na magazyny paliw płynnych i w jakiej strukturze asortymentu prognozuje Ministerstwo Energii?
2. Czy były w tym zakresie prowadzone konsultacje z podmiotami zajmującymi się importem paliw płynnych oraz organizacjami branżowymi?