Interpelacja nr 17175

Kraków, 14.05.2026 r.

Szanowny Panie Ministrze,

otrzymałem pismo od Pani Jowity Jakubisiak z organizacji Ustawy pod lupą Merytoryczny Aktywizm Obywatelski, dotyczące problemów wynikających z obowiązującej regulacji dotyczącej doręczeń sądowych. Zdaniem autorki listu, prowadzą one do naruszenia konstytucyjnego prawa do sądu.

Jak twierdzi dalej w swoim piśmie Pani Jowita Jakubisiak (cyt.) „ mechanizm polega na stosowaniu fikcji doręczenia w sytuacji, w której państwo wywodzi wobec obywatela nieodwracalne skutki procesowe (jak utrata terminów, odrzucenie środków zaskarżenia, uprawomocnienie orzeczeń) z czynności, której dokonania nie tylko nie wykazuje, lecz której wykonania nie jest w stanie wykazać przy obecnym stanie prawnym i przyjętej organizacji systemu doręczeń.

Istota problemu polega na tym, że obowiązujący model prawny nie uzależnia skutku doręczenia od wykazania, iż zawiadomienie o przesyłce poleconej zostało rzeczywiście pozostawione i mogło dotrzeć do adresata. Przeciwnie, nawet w sytuacji, gdy zawiadomienie nie zostało pozostawione albo nie da się tego sprawdzić, po upływie ustawowego terminu przyjmuje się skutek doręczenia, jak gdyby czynność została wykonana prawidłowo. W rezultacie brak rzeczywistego poinformowania obywatela nie niweczy skutku procesowego, lecz uruchamia go, a ciężar podważenia tego skutku zostaje następnie przerzucony na adresata.”

Przedstawione przez Panią Jowitę Jakubisiak pismo zawiera wiele zasadnych uwag. Dlatego zwracam się do Pana Ministra z prośbą o odpowiedź na poniższe pytanie:

Czy ministerstwo pracuje nad zmianami dotyczącymi problemu fikcji doręczeń pism sądowych przez Pocztę Polską, w szczególności nadawaniu doniosłych skutków procesowych nieweryfikowalnemu pozostawieniu zawiadomienia o próbie doręczenia korespondencji?

Z wyrazami szacunku

Ireneusz Raś
Poseł na Sejm RP