Interpelacja nr 16287

Szanowny Panie Ministrze,

do mojego biura poselskiego wpłynęło wystąpienie wójta gminy Zgierz dotyczące problemów związanych z realizacją przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym po jej ostatniej nowelizacji.

Z przedstawionych informacji wynika, że w wielu gminach nastąpił gwałtowny wzrost liczby wniosków o wydanie decyzji o warunkach zabudowy. W przypadku gminy Zgierz liczba takich wniosków wzrosła z 1415 w 2024 r. do niemal 2600 w 2025 r. Jednocześnie organa administracji samorządowej są obciążane karami administracyjnymi za przekroczenie ustawowych terminów wydania decyzji, mimo że opóźnienia wynikają przede wszystkim ze skali napływu spraw oraz skutków zmian legislacyjnych.

Z informacji przekazanych przez gminę wynika również, że w związku z tymi postępowaniami nałożono już kary finansowe na łączną kwotę przekraczającą 700 tys. zł, co w istotny sposób obciąża budżet jednostki samorządu terytorialnego.

W opinii samorządów ta sytuacja prowadzi do przenoszenia na gminy odpowiedzialności finansowej za skutki zmian legislacyjnych, na które nie miały one wpływu.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

Czy Ministerstwo Rozwoju i Technologii analizowało skutki nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym dla obciążenia administracji samorządowej liczbą wniosków o wydanie decyzji o warunkach zabudowy?

Ile postępowań dotyczących nałożenia kar za przekroczenie terminów wydania decyzji o warunkach zabudowy wszczęto w Polsce od czasu wejścia w życie nowelizacji ustawy?

Jaka jest łączna wartość kar nałożonych w tym okresie na jednostki samorządu terytorialnego?

Czy ministerstwo planuje wprowadzenie zmian legislacyjnych lub przepisów przejściowych, które umożliwią odstąpienie od nakładania kar w sytuacjach, gdy opóźnienia wynikają ze skutków zmian prawnych oraz gwałtownego wzrostu liczby spraw?

Z poważaniem

Jolanta Zięba-Gzik