Interpelacja nr 16233

Szanowna Pani Minister,

jak informuje serwis Bankier.pl w artykule z dnia 23 marca 2026 r. dostępnym pod adresem https://www.bankier.pl/wiadomosc/Praca-dodatkowa-w-Polsce-bije-rekordy-Tylu-Polakow-dorabia-9101112.html - już co drugi Polak przyznaje się do pracy dodatkowej. To wzrost o 8,5 punktu procentowego w ciągu zaledwie dwóch lat. Według danych ZUS i administracji skarbowej ok. 2 mln podatników rozlicza się z więcej niż jednego stosunku pracy. Jednocześnie 15% osób dorabiających wskazuje, że motywem jest pokrycie podstawowych kosztów utrzymania, a nie dodatkowe wydatki czy oszczędności.

Dane te wskazują, że praca dodatkowa przestaje być zjawiskiem marginalnym i staje się strukturalną cechą polskiego rynku pracy. Szczególnie niepokojący jest wzrost o 7,9 p.p. rok do roku wśród osób powyżej 50. roku życia - grupy tradycyjnie mniej skłonnej do podejmowania dodatkowego zatrudnienia.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

Ile osób w Polsce jest zgłoszonych do ZUS z więcej niż jednego tytułu do ubezpieczeń społecznych z wyłączeniem tytułów niezwiązanych z działalnością zarobkową (np. ubezpieczenie z tytułu pobierania zasiłku macierzyńskiego, przebywania na urlopie wychowawczym czy posiadania statusu studenta)? Proszę o odpowiedź w podziale na lata 2020-2025 oraz w podziale na województwa (stan na koniec 2025 r.).

Jaki odsetek osób podejmujących pracę dodatkową wykonuje ją na podstawie umów cywilnoprawnych, a jaki na podstawie umowy o pracę? Czy ministerstwo dysponuje danymi na temat skali pracy dodatkowej w szarej strefie?

Jak ministerstwo ocenia fakt, że 15% osób dorabiających robi to z powodu niewystarczających dochodów z pracy głównej na pokrycie podstawowych kosztów utrzymania? Czy wskazuje to na problem adekwatności wynagrodzeń?

Czy ministerstwo planuje zmiany legislacyjne lub programowe adresujące zjawisko masowego dorabiania, w szczególności w kontekście ochrony zdrowia pracowników i przestrzegania norm czasu pracy?

Jakie działania podejmuje ministerstwo w celu monitorowania wpływu wieloetatowości na bezpieczeństwo pracy i wypadkowość, zwłaszcza w branżach o podwyższonym ryzyku?

Z wyrazami szacunku

Janusz Cieszyński