Interpelacja nr 16135

Na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 2022 r. poz. 990) kieruję do Pana Ministra interpelację w sprawie prac nad projektem regulacji tzw. prawa szlaku.

Od dłuższego czasu na Podhalu narasta konflikt wywołany pracami zmierzającymi do opracowania projektu ustawy poświęconej tzw. prawu szlaku, w tym prawu szlaku turystycznego. Konflikt ten wynika ze zderzenia interesów turystów i firm branży turystycznej z prywatnymi właścicielami gruntów. Ustanawianie szlaków na prywatnych terenach bez wykupu działek rodzi spory prawne, a samorządowcy w większości sprzeciwiają się narzucaniu korytarzy turystycznych. Jak podnosi Federacja Obrony Podhala, ustawowe regulacje „prawa szlaku” postawią w uprzywilejowanej pozycji przedsiębiorców komercyjnych, jednocześnie ingerując w niedozwolony sposób w realizację prawa własności właścicieli gruntów.

Proponowane rozwiązania zakładają, iż prywatne grunty położone w atrakcyjnych górskich terenach mogą być udostępniane turystom czy narciarzom, a właściciele tych terenów otrzymają za takie użyczenie wynagrodzenie, którego wysokość ustali sąd. Na mocy "prawa szlaku" byłaby możliwa budowa na gruntach prywatnych infrastruktury turystycznej przez przedsiębiorców. Dotyczy to m.in. zasad korzystania z prywatnych gruntów na potrzeby związane z organizacją wyciągów i tras narciarskich. Przeciwnicy takiego rozwiązania argumentują, iż tworzenie tego typu ustaw wywołuje konflikty społeczne i żądają, aby zgodnie z postanowieniami Konstytucji RP prawo własności było honorowane.

Biorąc powyższe informacje pod uwagę, proszę o odpowiedź na następujące pytania:

Jaka jest opinia ministerstwa w tej sprawie?

Czy zdaniem Pana Ministra obawy i żądania właścicieli gruntów są słuszne?

Czy w wyniku braku uregulowań dotyczących tzw. prawa szlaku istnieje niebezpieczeństwo likwidacji bądź ograniczenia działalności gospodarczej podmiotów branży turystycznej?

Czy, a jeśli tak, to w jaki sposób, ministerstwo zamierza rozwiązać ten problem?

Z poważaniem

Wojciech Szarama
Poseł na Sejm RP