Interpelacja nr 16007
Interpelacja w sprawie liczby wakatów nauczycielskich w polskich szkołach
Interpelacjaz odpowiedziąwpłynęło 15.03.2026
Treść
Szanowna Pani Minister,
jednym z najczęściej wskazywanych wyzwań polskiego systemu edukacji jest niedobór kadry nauczycielskiej w niektórych przedmiotach oraz regionach kraju. W ostatnich latach w debacie publicznej pojawiały się informacje dotyczące rosnącej liczby wakatów nauczycielskich, w szczególności w takich dziedzinach jak matematyka, fizyka, informatyka czy języki obce. Braki kadrowe w szkołach mogą mieć bezpośredni wpływ na jakość procesu kształcenia oraz na organizację pracy szkół. W związku z powyższym zasadne jest uzyskanie szczegółowych informacji dotyczących skali tego zjawiska.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedzi na poniższe pytania:
Ile wakatów nauczycielskich odnotowano w polskich szkołach w latach 2023-2026?
W których województwach liczba wakatów jest największa?
Jakie przedmioty szkolne charakteryzują się największym niedoborem nauczycieli?
Jak zmieniała się liczba nauczycieli pracujących w szkołach w ostatnich latach?
Ilu nauczycieli odeszło z zawodu w latach 2023-2026?
Czy ministerstwo prowadzi analizy dotyczące przyczyn niedoboru nauczycieli w szkołach?
Jakie działania podejmowane są w celu zwiększenia liczby osób podejmujących pracę w zawodzie nauczyciela?
Czy planowane są rozwiązania mające na celu zwiększenie atrakcyjności zawodu nauczyciela?
Z wyrazami szacunku
Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Odpowiedzi
Sekretarz stanu Henryk Kiepura, 08.04.2026
Odpowiedź na interpelację nr 16007
w sprawie liczby wakatów nauczycielskich w polskich szkołach
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Henryk Kiepura
Warszawa, 08-04-2026
Szanowna Pani Poseł,
porównanie liczby wolnych miejsc pracy oraz etatów dla nauczycieli na przestrzeni ostatnich lat pokazuje, że liczba ta maleje. Liczbę wolnych miejsc pracy oraz etatów dla nauczycieli w szkołach prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego oraz organy administracji rządowej na dzień 16 marca oraz 16 września od 2024 do 2026 r. przedstawia poniższa tabela.
2024 | 2025 | 2026
16 marca | Liczba wolnych miejsc pracy | 4 116 | 4 363 | 3 609
Liczba wolnych etatów | 2 840,69 | 3 014,65 | 2 637,32
16 września | Liczba wolnych miejsc pracy | 4 614 | 3 980
Liczba wolnych etatów | 2 980,71 | 2 599,7
W tabeli nie zostały uwzględnione dane za 2023 r., ponieważ w 2024 r. zmianie uległ sposób przedstawiania informacji o wolnych stanowiskach pracy dla nauczycieli na stronach kuratoriów oświaty, w związku z czym dane z 2023 r. mogłyby być nieporównywalne z danymi z kolejnych lat.
Problem braków kadrowych wśród nauczycieli istnieje przede wszystkim w dużych miastach. Na dzień 16 marca 2026 r. wakaty wykazane w województwie mazowieckim stanowią ponad 1/4 wszystkich wolnych miejsc pracy dla nauczycieli w Polsce, a w województwie mazowieckim prawie połowę (45%) stanowią wakaty w Warszawie. Poniższa tabela przedstawia 5 województw z najwyższą liczbą wolnych miejsc pracy dla nauczycieli.
Województwo | Liczba wolnych miejsc pracy | Liczba wolnych etatów | % liczby z całej Polski
MAZOWIECKIE | 993 | 782,86 | 28%
MAŁOPOLSKIE | 382 | 238,39 | 11%
DOLNOŚLĄSKIE | 362 | 271,97 | 10%
ŚLĄSKIE | 354 | 243,23 | 10%
POMORSKIE | 302 | 245,03 | 8%
Poniższa tabela przedstawia natomiast 10 przedmiotów/stanowisk z najwyższą liczbą wolnych miejsc pracy na dzień 16 marca 2026 r.
Przedmiot | Liczba wolnych miejsc pracy | Liczba wolnych etatów
Nauczyciel współorganizujący kształcenie uczniów z niepełnosprawnościami | 471 | 420,99
Wychowanie przedszkolne | 389 | 363,89
Matematyka | 309 | 255,49
Psycholog | 287 | 171,69
Język polski | 262 | 213,15
Język angielski | 199 | 129,6
Przedmioty zawodowe | 150 | 124,29
Edukacja wczesnoszkolna | 134 | 126,73
Pedagog specjalny | 102 | 60,85
Fizyka | 99 | 60,54
Największa liczba ofert pracy występuje na stanowisku nauczyciela współorganizującego kształcenie integracyjne oraz współorganizującego kształcenie uczniów niepełnosprawnych, niedostosowanych społecznie oraz zagrożonych niedostosowaniem społecznym, co może wynikać z faktu, że konieczność zatrudnienia takiego nauczyciela często pojawia się w trakcie roku szkolnego w związku z wydaniem orzeczenia dla ucznia. Uczniowie posiadający orzeczenia mogą również zmieniać miejsce nauczania, co również wiąże się z koniecznością zatrudnienia w nowej jednostce nauczyciela współorganizującego kształcenie.
Pomimo braków kadrowych w niektórych regionach Polski liczba nauczycieli zatrudnionych w zawodzie na przestrzeni ostatnich lat rośnie. W latach szkolnych 2023/2024 – 2025/2026, według danych na 30 września każdego z lat szkolnych, liczba nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego oraz właściwych ministrów kształtowała się następująco.
Rok szkolny | Liczba etatów
2023/2024 | 628 571,05
2024/2025 | 635 874,44
2025/2026 | 636 341,33
Ministerstwo Edukacji Narodowej nie dysponuje danymi na temat liczby nauczycieli odchodzących z zawodu. Natomiast liczbę nauczycieli, którzy odeszli z pracy z uwagi na przejście na emeryturę, rentę lub nauczycielskie świadczenie kompensacyjne, przedstawia poniższa tabela.
Rok szkolny | Liczba etatów
2023/2024 | 7 954,11
2024/2025 | 6 006,53
2025/2026 | 3 676,58
Jednocześnie uprzejmie wyjaśniam, że godne warunki pracy nauczycieli oraz zwiększenie atrakcyjności tego zawodu stanowią jeden z priorytetów polityki oświatowej państwa, czego dowodem są dokonane i podejmowane przez Ministerstwo działania. W 2024 r. miał miejsce wysoki, w niespotykanej dotąd skali 30 i 33%, wzrost wynagrodzeń nauczycieli, który pozwolił przywrócić odpowiedni dla tej grupy zawodowej poziom płac w relacji do wskaźników makroekonomicznych. Podwyżki wynagrodzeń w latach 2025 oraz 2026 (odpowiednio 5 % i 3 %) uwzględniają aktualne uwarunkowania budżetowe związane z koniecznością wdrożenia mechanizmów nadmiernego deficytu. Od 1 stycznia 2026 r. średnie wynagrodzenie nauczycieli początkujących względem stanu z 2023 r. jest wyższe o 44 %, a wynagrodzenia nauczycieli mianowanych i dyplomowanych są wyższe o 41 %, niż w 2023 r.
Jednocześnie, mając na względzie konieczność wzmocnienia ekonomicznego nauczycieli, ustawą z dnia 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1160), wprowadzono szereg korzystnych dla nauczycieli zmian. Do najważniejszych z nich należą:
podwyższenie nagrody jubileuszowej za 40 lat pracy z 250 do 300% wynagrodzenia miesięcznego oraz wprowadzenie nagrody jubileuszowej za 45 lat pracy w wysokości 400% wynagrodzenia miesięcznego,
podwyższenie wysokości odpraw w związku z przejściem na emeryturę, rentę z tytułu niezdolności do pracy lub nauczycielskie świadczenie kompensacyjne,
ujednolicenie tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli praktycznej nauki zawodu z tygodniowym obowiązkowym wymiarem godzin zajęć nauczycieli teoretycznych przedmiotów zawodowych – 18 godzin tygodniowo,
skrócenie okresu zatrudnienia nauczyciela rozpoczynającego pracę w szkole na podstawie umowy o pracę na czas określony do jednego roku szkolnego,
poszerzenie grupy nauczycieli uprawnionych do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego,
uregulowanie przypadków, w których nauczyciel zachowuje albo traci prawo do wynagrodzenia za przydzielone, ale niezrealizowane godziny ponadwymiarowe;
skrócenie okresu zatrudnienia nauczyciela rozpoczynającego pracę w szkole, na podstawie umowy o pracę na czas określony, do jednego roku szkolnego,
umożliwienie nauczycielom, którym do nabycia prawa do emerytury brakuje mniej niż rok, skorzystania z urlopu dla poratowania zdrowia na leczenie uzdrowiskowe lub rehabilitację uzdrowiskową,
uregulowanie kwestii ochrony przedemerytalnej nauczycieli,
wyeliminowanie przypadków przydzielania nauczycielom zastępstw za nieobecnych nauczycieli do realizacji w czasie, w którym powinni oni realizować zajęcia w ramach obowiązującego ich tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć,
umożliwienie przedłużenia powierzenia stanowiska dyrektora szkoły lub placówki na kolejny okres.
Ponadto ustawą z dnia 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela (Dz. U. poz. 1189), zapewniono nauczycielom korzystniejsze warunki organizacji pracy, tj. przywrócono bardziej elastyczne zasady w zakresie czasu pracy przez odstąpienie od sztywnych regulacji dotyczących godzin dostępności nauczycieli w przedszkolach, szkołach i placówkach oraz innych jednostkach organizacyjnych.
Ustawą z dnia z dnia 21 listopada 2025 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela (Dz. U. poz. 1849) przyznano nauczycielom prawo do wynagrodzenia za niezrealizowane godziny ponadwymiarowe w każdym przypadku, gdy niezrealizowanie przez nauczyciela przydzielonych mu godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych nastąpiło z przyczyn niedotyczących nauczyciela, a nauczyciel był gotów do realizacji tych zajęć.
Wszystkie wymienione zmiany mają na celu zachęcenie nauczycieli do podejmowania pracy w oświacie i zredukowanie problemu braków kadrowych w szkołach. Jednocześnie w resorcie edukacji są kontynuowane prace nad oczekiwanymi zmianami pragmatyki zawodowej nauczycieli ukierunkowanymi na poprawę warunków pracy nauczycieli i zwiększenie atrakcyjności zawodu nauczyciela.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Edukacji
Henryk Kiepura
Sekretarz Stanu
Miasta w tym piśmie: Warszawa
Pismo na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)
Szczegóły pisma
- Wysłano
- 18.03.2026
- Wysłano do adresata
- minister edukacji: 18.03.2026
Skąd są te dane?
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 05.10.2026 16:35
Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu
