Interpelacja nr 15498
Interpelacja w sprawie łącznych kosztów systemowych ponoszonych przez budżet państwa w związku z funkcjonowaniem obywateli Ukrainy w polskim systemie świadczeń publicznych w latach 2024-2026
Interpelacjaz odpowiedziąwpłynęło 21.02.2026
Autorzy
- Wiesław KrajewskiRozwój+
- Olga Ewa Semeniuk-PatkowskaRozwój+
Adresat: minister finansów i gospodarki
Adresat: minister edukacji
Adresat: minister zdrowia
Adresat: minister rodziny, pracy i polityki społecznej
Treść
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora zwracam się z interpelacją w sprawie łącznych kosztów systemowych ponoszonych przez budżet państwa w związku z funkcjonowaniem obywateli Ukrainy w polskim systemie świadczeń publicznych w latach 2024–2026.
Wsparcie udzielane Ukrainie ma charakter nie tylko bezpośrednich transferów finansowych, ale również obejmuje szeroki dostęp do świadczeń społecznych, edukacyjnych i zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych. Z punktu widzenia odpowiedzialności za finanse państwa kluczowe jest przedstawienie pełnego bilansu kosztów systemowych.
W związku z powyższym proszę o przedstawienie:
1) łącznej kwoty świadczeń społecznych wypłaconych obywatelom Ukrainy w latach 2024–2026,
2) kosztów związanych z edukacją dzieci i młodzieży ukraińskiej w publicznym systemie oświaty,
3) kosztów świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych.
Czy sporządzono analizę bilansu fiskalnego (wpływy podatkowe i składkowe vs wydatki publiczne)?
Jakie są prognozy tych kosztów w horyzoncie do 2028 r.?
Z wyrazami szacunku
Wiesław Krajewski
Poseł na Sejm RP
Odpowiedzi
Podsekretarz stanu Hanna Majszczyk, 10.04.2026
Odpowiedź w pliku (PDF): i15498-o1.pdf (PDF)
Minister Barbara Nowacka, 05.05.2026
Odpowiedź na interpelację nr 15498
w sprawie łącznych kosztów systemowych ponoszonych przez budżet państwa w związku z funkcjonowaniem obywateli Ukrainy w polskim systemie świadczeń publicznych w latach 2024-2026
Odpowiadający: minister edukacji Barbara Nowacka
Warszawa, 05-05-2026
Szanowni Państwo Posłowie,
w odpowiedzi na pytania, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Roczne obowiązkowe przygotowanie przedszkolne, obowiązek szkolny i obowiązek nauki na dzień 23 kwietnia br. spełnia w polskim systemie edukacji 162 546 dzieci i uczniów uchodźców przybyłych z Ukrainy od 24 lutego 2022 r. w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Napływ dzieci i uczniów w takiej skali to sytuacja bez precedensu w historii Polski, która stanowiła wyzwanie nie tylko dla osób, które uciekają przed wojną, ale też dla całego środowiska szkolnego. Jako państwo polskie stanęliśmy i stoimy przed wyzwaniem pomocy uchodźcom z Ukrainy i ich dzieciom, w tym także tym, którzy stracili swoje domy i szkoły. Dlatego też Ministerstwo Edukacji Narodowej wdrożyło rozwiązania będące odpowiedzią na potrzeby dzieci i uczniów z Ukrainy, które umożliwiły im integrację w nowym środowisku szkolnym.
Uczniowie z Ukrainy przybywający do Polski od 24 lutego 2022 r. mogą uczestniczyć w dodatkowej, bezpłatnej nauce języka polskiego, uczyć się w oddziałach przygotowawczych, w których proces nauczania dostosowany jest do ich potrzeb, korzystać z pomocy asystentów międzykulturowych i osób władających językiem ukraińskim zatrudnionych w charakterze pomocy nauczyciela oraz pomocy psychologiczno-pedagogicznej.
Do 31 grudnia 2025 r. szczególną formą wsparcia na realizowane przez JST zadania oświatowe na rzecz dzieci i uczniów ukraińskich, którzy przybyli na terytorium Polski w związku z wojną na Ukrainie, było finansowanie z Funduszu Pomocy. Szczegółowe informacje dotyczące wysokości środków naliczonych i przekazanych w latach 2024-2025 na to zadanie przekaże Minister Finansów, będący dysponentem środków.
Nie jest natomiast możliwe jednoznaczne wyodrębnienie w wydatkach JST środków przeznaczonych tylko na zadania oświatowe realizowane na rzecz cudzoziemców. Nie ma takich rozdziałów ani paragrafów w klasyfikacji wydatków, ponadto sposób realizacji zadań oświatowych nie pozwala na takie wyliczenie.
W 2025 roku rozpoczęto realizację niekonkurencyjnego projektu nr FERS.04.17-IP.05-0001/25 pn.: Wsparcie edukacji formalnej dzieci i młodzieży z Ukrainy w programie Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021–2027 rozliczanego z wykorzystaniem uproszczonej metody finansowania niepowiązanej z kosztami (FNLC).
W projekcie jest realizowany Rządowy Program wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży „Przyjazna szkoła” w latach 2025–2027, którego głównym celem jest wsparcie szkół polskiego systemu oświaty, ich kadry kierowniczej, nauczycieli i całych społeczności szkolnych, które podjęły się zadania włączenia uczniów z doświadczeniem migracji i uchodźstwa do polskiego systemu oświaty.
Na realizację Programu w 2025 roku wydatkowano środki w wysokości 21 715 173,82 zł. W kolejnych latach na realizację zadań programowych zaplanowano środki finansowe w wysokości 210 414 506 zł na 2026 rok i w wysokości 177 046 537 zł na 2027 rok.
Z poważaniem
Barbara Nowacka
Minister Edukacji
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski, 06.05.2026
Odpowiedź w pliku (PDF): i15498-o3.pdf (PDF)
Podsekretarz stanu Katarzyna Nowakowska, 07.07.2026
Odpowiedź w pliku (PDF): i15498-o4.pdf (PDF)
Miasta w tym piśmie: Warszawa
Pismo na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)
Szczegóły pisma
- Wysłano
- 22.04.2026
- Wysłano do adresata
- minister finansów i gospodarki: 25.02.2026
- Wysłano do adresata
- minister edukacji: 22.04.2026
- Wysłano do adresata
- minister zdrowia: 22.04.2026
- Wysłano do adresata
- minister rodziny, pracy i polityki społecznej: 22.04.2026
- Prolongaty
- Prolongacja terminu odpowiedzi: 10.03.2026, 14.05.2026, 03.06.2026
Skąd są te dane?
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 01.10.2026 06:35
Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu
