Interpelacja nr 15429

Jeśli chodzi o projekt „IGNIS – Polska sięga gwiazd!”, ujawniono, że łączna kwota środków przekazanych uczelniom wyniosła 6 000 000 zł.

Jednocześnie ministerstwo poinformowało, że:

- umowy zawarte z uczelniami nie zobowiązują ich do przekazywania szczegółowych danych dotyczących listy firm, którym wypłacono środki, wartości poszczególnych umów oraz trybu ich udzielenia,
- szczegółowe raporty kosztowe mają zostać przekazane dopiero do 31 stycznia 2026 r.,
- ministerstwo nie posiada pełnych danych dotyczących wynagrodzeń wypłacanych osobom zaangażowanym w realizację projektu,
- w przypadku wydarzenia w Toruniu (330 tys. zł) dysponuje jedynie roboczym zestawieniem kosztów, które nie stanowi elementu oficjalnego rozliczenia i którego zgodności nie może na obecnym etapie potwierdzić.

Powyższe informacje budzą poważne wątpliwości dotyczące nadzoru nad wydatkowaniem środków publicznych. Mówimy o 6 mln zł dotacji celowej, przy czym – jak wynika z odpowiedzi – ministerstwo nie zapewniło sobie pełnych mechanizmów raportowania szczegółowych przepływów finansowych.

W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Dlaczego umowy zawarte pomiędzy MNiSW a uczelniami nie zawierały obowiązku przekazywania szczegółowej sprawozdawczości obejmującej:

- listę firm i podmiotów, którym wypłacono środki,
- wartości poszczególnych umów,
- tryb ich udzielenia (w tym informację o zastosowaniu ustawy Prawo zamówień publicznych)?

2. Kto personalnie w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego odpowiadał za przygotowanie wzoru umowy oraz za decyzję o ograniczeniu zakresu obowiązków sprawozdawczych uczelni?

3. Czy przed podpisaniem umów przeprowadzono analizę ryzyka w zakresie kontroli wydatkowania środków publicznych? Jeżeli tak – proszę o wskazanie, jakie wnioski z niej wynikały.

4. Jakie konkretne mechanizmy kontroli wydatkowania środków zastosowało MNiSW w odniesieniu do projektu „IGNIS – Polska sięga gwiazd!”? Proszę o wskazanie:

- czy przewidziano kontrole na miejscu,
- czy przewidziano audyt zewnętrzny,
- czy przewidziano obowiązek przedkładania faktur do weryfikacji przez ministerstwo.

5. Czy ministerstwo planuje aneksowanie zawartych umów w celu rozszerzenia obowiązków sprawozdawczych uczelni oraz zapewnienia pełnej transparentności wydatkowania środków publicznych?

6. Czy po ujawnieniu braku szczegółowych danych ministerstwo zamierza przeprowadzić kontrolę doraźną w wybranych uczelniach, w szczególności w przypadku wydarzenia w Toruniu, którego koszt wyniósł 330 tys. zł?

7. Czy ministerstwo posiada obecnie – na dzień udzielania odpowiedzi – pełną wiedzę o wszystkich podwykonawcach oraz beneficjentach środków w ramach projektu? Jeżeli nie – z czego wynika brak takiej wiedzy?
Ponownie domagam się przekazania pełnej dokumentacji finansowej związanej z wydaniem 6 mln zł.

Wydatkowanie 6 mln zł środków publicznych powinno odbywać się w warunkach pełnej przejrzystości i pod ścisłym nadzorem dysponenta środków. Brak obowiązku szczegółowej sprawozdawczości oraz brak bieżącej wiedzy o przepływach finansowych rodzi poważne pytania o standardy nadzoru nad finansami publicznymi.

Uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi w ustawowym terminie.