Interpelacja nr 15293

Szanowny Panie Ministrze,

w związku z wejściem w życie przepisów dotyczących dodatku mieszkaniowego dla funkcjonariuszy służb mundurowych, a także w związku z rozpoczęciem prac nad ustawą o tzw. Karcie Rodziny Mundurowej, zwracam się z interpelacją w sprawie pominięcia w tych rozwiązaniach funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami nowe świadczenie mieszkaniowe przysługuje funkcjonariuszom m.in. Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej czy SOP. Jednocześnie funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej – będący umundurowaną i uzbrojoną formacją realizującą zadania o kluczowym znaczeniu dla bezpieczeństwa ekonomicznego państwa oraz ochrony granic Unii Europejskiej – zostali z tego rozwiązania wyłączeni.

Funkcjonariusze SCS wykonują zadania związane z przeciwdziałaniem przemytowi, przestępczości zorganizowanej, ochroną rynku wewnętrznego, kontrolą przepływu towarów oraz reagowaniem na sytuacje kryzysowe, w tym kryzys migracyjny czy zagrożenia epizootyczne. Pełnią służbę zarówno na granicach państwa, jak i w głębi kraju, nierzadko w warunkach podwyższonego ryzyka. Mimo to są systemowo pomijani w rozwiązaniach przewidzianych dla innych służb mundurowych.

Również zapowiadana ustawa o Karcie Rodziny Mundurowej, która ma objąć funkcjonariuszy służb podległych MSWiA oraz żołnierzy, według dostępnych informacji nie obejmuje funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, co rodzi poważne wątpliwości w zakresie równego traktowania formacji mundurowych.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Z jakich przyczyn funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej zostali wyłączeni z prawa do dodatku mieszkaniowego przewidzianego dla innych służb mundurowych?

2. Czy rząd analizował skutki społeczne i kadrowe tego wyłączenia, w szczególności w kontekście motywacji funkcjonariuszy oraz konkurencyjności służby?

3. Czy planowane jest objęcie funkcjonariuszy SCS dodatkiem mieszkaniowym w drodze nowelizacji obowiązujących przepisów? Jeśli tak – w jakim terminie?

4. Czy w projektowanej ustawie o Karcie Rodziny Mundurowej przewiduje się rozszerzenie katalogu uprawnionych o funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej?

Jeśli nie – jakie jest uzasadnienie pominięcia tej formacji w systemie wsparcia dedykowanego służbom mundurowym?

5. Czy prowadzone są międzyresortowe rozmowy pomiędzy MSWiA a Ministerstwem Finansów w celu zapewnienia funkcjonariuszom SCS rozwiązań analogicznych do tych, które przysługują innym formacjom?

W mojej ocenie utrzymywanie różnic w traktowaniu formacji mundurowych, które wykonują porównywalne zadania o strategicznym znaczeniu dla państwa, może prowadzić do poczucia nierówności oraz osłabienia stabilności kadrowej w Służbie Celno-Skarbowej.

Zasada równego traktowania służb realizujących zadania na rzecz bezpieczeństwa państwa powinna stanowić fundament polityki kadrowej i motywacyjnej Rzeczypospolitej Polskiej.

Z wyrazami szacunku

Agnieszka Kłopotek
Poseł na Sejm RP