Interpelacja nr 14864
Interpelacja w sprawie obniżonych emerytur służb mundurowych
Interpelacjaz odpowiedziąwpłynęło 26.01.2026
Treść
Szanowny Panie Ministrze,
rząd premiera Mateusza Morawieckiego jednorazową tzw. specustawą okołobudżetową zdecydował, że w 2023 roku waloryzacja wynagrodzeń dla służb mundurowych będzie od marca, a nie jak w latach poprzednich od 1 stycznia. Konsekwencją tego historycznego wyjątku są obniżone świadczenia emerytalne dla funkcjonariuszy Służby Celnej, Służby Więziennej, straży pożarnej, Straży Granicznej, policjantów. Waloryzacja pensji w 2023 roku miała wynieść 7,8 proc. a więc odchodzący na emeryturę 1 stycznia mieliby wyższe świadczenie o te 7,8 proc. średnio o 300-700 zł. Nie mają.
Decyzją PiS-owskiego rządu waloryzacje w 2023 roku były od 1 marca, co miało zatrzymać odchodzących na emerytury w służbie. Nie zatrzymało ani policjantów, ani funkcjonariuszy Służby Więziennej, ani innych służb mundurowych, odeszli od 1 stycznia a teraz walczą przed sądami o należną im waloryzację, są już pierwsze korzystne dla nich wyroki.
Funkcjonariusze mają rację idąc do sądów i walcząc o swoje, bo ci, którzy w 2023 roku odeszli ze służby od marca mają wyższe emerytury, zatem dlaczego ci ze stycznia i lutego mają się godzić na taką niesprawiedliwość? Takie sytuacje nie powinny się zdarzać, służby mundurowe nie mogą być ofiarami politycznych rozgrywek a tym była ta specustawa.
Dlatego zwracam się do Pana Ministra z prośbą o odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy sprawa ustawy zmieniającej jednorazowo datę waloryzacji wynagrodzeń służb mundurowych jest Panu znana?
2. Czy i jakie kroki zostały podjęte, aby zadośćuczynić pokrzywdzonym?
3. Jeśli nic w tej sprawie nie zostało zrobione, proszę o wyjaśnienie dlaczego?
4. Czy znana jest Panu liczba złożonych przez funkcjonariuszy pozwów? A korzystnych dla poszkodowanych wyroków?
5. Czy planowane są rozwiązania systemowe przywracające waloryzację świadczeń?
6. Czy nie uważa Pan, że elementarny szacunek dla służb mundurowych nakazuje wdrożyć rozwiązanie czy rozwiązania przywracające to co im zabrano?
Z poważaniem
Tomasz Trela
Poseł na Sejm RP
Odpowiedzi
Sekretarz stanu Wiesław Szczepański, 13.02.2026
Odpowiedź na interpelację nr 14864
w sprawie obniżonych emerytur służb mundurowych
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański
Warszawa, 13-02-2026
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 14864 Pana Posła Tomasza Treli w sprawie obniżonych emerytur służb mundurowych, w pierwszej kolejności pragnę wskazać, że wprowadzone – decyzją ówczesnego Kierownictwa resortu spraw wewnętrznych i administracji – regulacje ustawy z dnia 1 grudnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023[1], w ocenie obecnego Kierownictwa resortu, były niekorzystne wobec funkcjonariuszy odchodzących na zaopatrzenie emerytalne w okresie od 1 stycznia do 28 lutego 2023 r.
Niezależnie od powyższego uprzejmie wyjaśniam, że ustawa okołobudżetowa była ściśle związana z ustawą budżetową na rok 2023 z dnia 15 grudnia 2022 r.[2] Regulacje ustawy okołobudżetowej miały charakter komplementarny do ustawy budżetowej na rok 2023. Przedłożone rozwiązania znajdowały swoje odzwierciedlenie w kwotach ujętych w ustawie budżetowej na rok 2023 i wiązały się z prawidłową realizacją budżetu na rok 2023. Wymaga podkreślenia fakt, że ustawa okołobudżetowa obowiązywała do dnia 31 grudnia 2023 r. i nie ma możliwości wprowadzenia zmian do ww. regulacji.
Tożsame stanowisko zostało wyrażone przez Ministra Finansów w związku z dezyderatem nr 88 Komisji do Spraw Petycji Sejmu RP. Należy wskazać, że Minister Finansów odniósł się negatywnie do zmian legislacyjnych w zakresie omawianej regulacji.
Jednocześnie informuję, że MSWiA nie posiada danych w zakresie liczby złożonych przez funkcjonariuszy pozwów, a także liczby zapadłych wyroków sądowych na korzyść funkcjonariuszy.
Dodatkowo, w kontekście wspomnianego przez Pana Posła rozstrzygnięcia sądowego, należy podkreślić, że wyrok sądu powszechnego, wydany w indywidualnej sprawie, nie stanowi podstawy do zmiany przepisów ustawy.
Ponadto informuję, że do Trybunału Konstytucyjnego wpłynął wniosek o zbadanie zgodności art. 41 ustawy okołobudżetowej z art. 2, art. 32 oraz art. 60 Konstytucji RP. Postanowieniem z 26 sierpnia 2025 r. Trybunał Konstytucyjny nadał wnioskowi dalszy bieg. Sprawa jest prowadzona pod sygnaturą K 8/25.
Z poważaniem
z up. Wiesław Szczepański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. poz. 2666, z późn. zm., (akt terminowy, obowiązywał do 31.12.2023 r.), zw. dalej: „ustawą okołobudżetową”
[2] Dz. U. z 2023 r. poz. 256, z późn. zm. (akt terminowy, obowiązywał do 31.12.2023 r.)
Miasta w tym piśmie: Warszawa
Pismo na sejm.gov.pl (otwiera się w nowej karcie)
Szczegóły pisma
- Wysłano
- 28.01.2026
- Wysłano do adresata
- minister spraw wewnętrznych i administracji: 28.01.2026
Skąd są te dane?
Źródło: System Informacyjny Sejmu, stan danych: 01.10.2026 12:05
Zdjęcie: fot. Kancelaria Sejmu