Interpelacja nr 14755

Sekretarz stanu Michał Jaros, 13.02.2026

Odpowiedź w pliku (PDF): i14755-o1.pdf (PDF)

Podsekretarz stanu Monika Sikora, 15.02.2026

Odpowiedź w pliku (PDF): i14755-o2.pdf (PDF)

Podsekretarz stanu Hanna Majszczyk, 17.02.2026

Odpowiedź w pliku (PDF): i14755-o3.pdf (PDF)

Podsekretarz stanu Andrzej Szeptycki, 23.02.2026

Odpowiedź w pliku (PDF): i14755-o4.pdf (PDF)

Sekretarz stanu Katarzyna Lubnauer, 26.02.2026

Odpowiedź na interpelację nr 14755

w sprawie łącznych kosztów utrzymania migrantów w Polsce w 2025 r. oraz szczegółowego rozliczenia wydatków poniesionych z pieniędzy polskich podatników

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Katarzyna Lubnauer

Warszawa, 26-02-2026

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na pytania, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.

W polskich szkołach uczy się ponad 170 tys. dzieci i uczniów uchodźców przybyłych z Ukrainy od 24 lutego 2022 r. w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Napływ dzieci i uczniów w takiej skali to sytuacja bez precedensu w historii Polski, która stanowiła wyzwanie nie tylko dla osób, które uciekają przed wojną, ale też dla całego środowiska szkolnego. Jako państwo polskie stanęliśmy i stoimy przed wielkim wyzwaniem pomocy uchodźcom z Ukrainy i ich dzieciom, w tym tych, którzy stracili swoje domy i szkoły. Dlatego też Ministerstwo Edukacji Narodowej wdrożyło rozwiązania będące odpowiedzią na potrzeby dzieci i uczniów z Ukrainy, które umożliwiły im integrację w nowym środowisku szkolnym.

Uczniowie z Ukrainy przybywający do Polski od 24 lutego 2022 r. mogą uczestniczyć w dodatkowej, bezpłatnej nauce języka polskiego, uczyć się w oddziałach przygotowawczych, w których proces nauczania dostosowany jest do ich potrzeb, korzystać z pomocy asystentów międzykulturowych i osób władających językiem ukraińskim zatrudnionych w charakterze pomocy nauczyciela oraz pomocy psychologiczno-pedagogicznej.

Do 31 grudnia 2025 r. szczególną formą wsparcia na realizowane przez JST zadania oświatowe na rzecz dzieci i uczniów ukraińskich, którzy przybyli na terytorium Polski w związku z wojną na Ukrainie, było finansowanie z Funduszu Pomocy.

Łączna wysokość środków finansowych naliczonych w roku 2025 na realizację zadań oświatowych realizowanych przez JST w zakresie kształcenia, wychowania i opieki nad dziećmi i uczniami będącymi obywatelami Ukrainy wyniosła 3 300 000 000, 00zł.

Ponadto, w 2025 r. ze środków Funduszu Pomocy zakupione zostały podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe dla uczniów uchodźców z Ukrainy uczących się w szkołach podstawowych. Wysokość środków wydatkowanych na ten cel wyniosła 17 539 769,00 zł. Środki, na wniosek, otrzymały szkoły podstawowe z terenu całego kraju.

W 2025 r. ze środków Funduszu Pomocy wydatkowano także 7 490 338,00 zł na stypendia i zasiłki dla uczniów przybyłych z Ukrainy.

W ramach realizowanego w Ministerstwie Edukacji Narodowej Rządowego programu wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży „Przyjazna szkoła” w latach 2025-2027, programu współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021–2027, działanie 04.17 „Szkoła dla wszystkich”, w roku 2025 zrealizowano zadania na łączną kwotę: 36 135 005,52 zł, w tym:

budżet Środków Europejskich: 29 806 821,90 zł,

budżet Państwa: 6 328 183,62 zł.

Nie jest możliwe jednoznaczne wyodrębnienie w wydatkach JST środków przeznaczonych tylko na zadania oświatowe realizowane na rzecz cudzoziemców. Nie ma takich rozdziałów ani paragrafów w klasyfikacji wydatków, ponadto sposób realizacji zadań oświatowych nie pozwala na takie wyliczenie.

Ponadto wyjaśniam, że w bazie danych systemu informacji oświatowej (SIO), nie są gromadzone dane o narodowości uczniów. Zgodnie z art. 11 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej[1] zbierane są informacje o obywatelstwie i kraju pochodzenia ucznia.

Zgodnie z bazą danych SIO, w dniu 15 maja 2024 r. w przedszkolach i szkołach ogólnokształcących dla dzieci i młodzieży oraz szkołach dla dorosłych uczyło się 335 771 dzieci i uczniów cudzoziemców, z czego najwięcej było dzieci i uczniów będących obywatelami:

Ukrainy – 276 778, w tym 174 097 dzieci i uczniów uchodźców przybyłych od 24 lutego 2022 r.,

Białorusi – 32 868,

Rosji – 4 583,

Wietnamu – 2 519,

Indii – 1 954.

Z poważaniem

Z upoważnienia Ministra Edukacji
Katarzyna Lubnauer
Sekretarz Stanu

[1] Dz. U. z 2024 r. poz. 152 z późn. zm.

Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski, 03.03.2026

Odpowiedź w pliku (PDF): i14755-o7.pdf (PDF)

Sekretarz stanu Michał Jaros, 10.03.2026

Odpowiedź w pliku (PDF): i14755-o8.pdf (PDF)

Podsekretarz stanu Katarzyna Nowakowska, 04.05.2026

Odpowiedź w pliku (PDF): i14755-o10.pdf (PDF)

Sekretarz stanu Czesław Mroczek, 19.06.2026

Odpowiedź na interpelację nr 14755

w sprawie łącznych kosztów utrzymania migrantów w Polsce w 2025 r. oraz szczegółowego rozliczenia wydatków poniesionych z pieniędzy polskich podatników

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek

Warszawa, 19-06-2026

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację numer 14755[1] w pierwszej kolejności informuję, że szczegółowe dane dotyczące kosztów funkcjonowania poszczególnych ośrodków dla cudzoziemców zarówno strzeżonych, jak i tych prowadzonych przez Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców (UdSC) zostały zawarte w odpowiedziach na interpelacje o numerach od 14740 do 14754[2].

Łączne koszty zapewnienia przez Szefa UdSC przewidzianych ustawowo świadczeń udzielanych cudzoziemcom, w czasie postępowań o udzielenie ochrony międzynarodowej, poniesione w 2025 r., wyniosły 133,7 mln zł, z czego 0,9 mln zł pochodziło ze środków Unii Europejskiej.

W 2025 r. wydatkowano środki na: wyżywienie – 3 765 688,27 zł; stałą pomoc pieniężną na drobne wydatki oraz świadczenie pieniężne na pokrycie we własnym zakresie kosztów pobytu na terytorium RP – 44 330 024,28 zł; jednorazową pomoc na zakup odzieży i obuwia oraz stałą pomoc pieniężną na zakup środków higieny osobistej – 323 766,92 zł; transport – 490 756,09 zł; działania związane ze szkoleniami, integracją i edukacją – 2 103 006,08 zł (840 558,75 zł ze środków Unii Europejskiej oraz 1 262 447,33 zł z budżetu państwa); opiekę medyczną[3] – 53 706 366,46 zł.

Łączna kwota przeznaczona w 2025 r. na zastosowanie wobec migrantów detencji administracyjnej wyniosła 143 mln zł, z czego 26 mln zł pochodziło ze środków Unii Europejskiej, a 50 tys. zł z funduszy pozabudżetowych (Fundusz Pomocy).

W 2025 r. wydatkowano środki m.in. na: wyżywienie – 6 246 412,52 zł; odzież i środki higieny osobistej – 909 279,60 zł; transport – 2 026 710,96 zł, opiekę medyczną – 7 008 430,78 zł.

W odniesieniu do działań w obszarze szkoleń, integracji i edukacji cudzoziemców będących w dyspozycji Straży Granicznej informuję, że są one realizowane bezkosztowo. Zadania w tym zakresie wykonują głównie funkcjonariusze Straży Granicznej oraz pracownicy strzeżonych ośrodków dla cudzoziemców, np. nauka języka polskiego.

Ze świadczeń przewidzianych ustawą z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej[4], udzielanych przez Szefa UdSC w 2025 r., korzystali obywatele m.in. takich państw jak: Afganistan, Białoruś, Egipt, Etiopia, Gruzja, Kolumbia, Mołdawia, Rosja, Somalia, Tadżykistan, Turkmenistan, Ukraina.

Natomiast migranci będący w dyspozycji Straży Granicznej byli obywatelami m.in. takich państw jak: Afganistan, Algieria, Białoruś, Erytrea, Etiopia, Gruzja, Indie, Mołdawia, Pakistan, Rosja, Somalia, Sudan, Turkmenistan, Ukraina, Uzbekistan.

Jednocześnie informuję, że UdSC oraz Straż Graniczna nie prowadzą odrębnych zestawień kosztów w podziale na obywatelstwa.

Należy wskazać, że w strzeżonych ośrodkach cudzoziemcy są umieszczani na podstawie postanowienia sądu. Straż Graniczna nie gromadzi szczegółowych danych w sposób pozwalający na określenie kierunku i sposobu ich wjazdu do Polski.

Informuję również, że zarówno cudzoziemcy objęci procedurą o udzielenie ochrony międzynarodowej w Polsce, jak i migranci będący w dyspozycji Straży Granicznej nie korzystają ze świadczeń Narodowego Funduszu Zdrowia.

Dodatkowo w 2025 r. Straż Graniczna poniosła łączne wydatki w kwocie 1 341 000 zł z tytułu świadczenia udzielanego przez Fundację DIALOG z zakresu pomocy socjalnej, opieki medycznej i psychologicznej dla cudzoziemców, których stan zdrowia nie pozwalał na umieszczenie w strzeżonym ośrodku lub areszcie dla cudzoziemców (art. 400a ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach[5]).

Zgodnie z informacją przekazaną przez Straż Graniczną w 2025 r. wykonano przymusowo decyzje o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu wobec 2 161 osób, natomiast 7 390 cudzoziemców opuściło Polskę dobrowolnie, tj. w terminie określonym w decyzji.

Ponadto informuję, że w dniu 14 lutego 2025 r. został zakończony konkurs na działania integracyjne dla cudzoziemców w ramach Funduszu Azylu, Migracji i Integracji (FAMI). Ostateczna kwota naboru wyniosła 108 734 793,51 zł. Dofinansowanych zostało 36 projektów, przy poziomie dofinansowania z FAMI do 90%. Zakres naboru dotyczył integracji obywateli państw trzecich w Polsce i obejmował kierunek wskazany w dokumencie „Odzyskać kontrolę. Zapewnić bezpieczeństwo. Kompleksowa i odpowiedzialna strategia migracyjna Polski na lata 2025-2030”. Działania realizowane w ramach dofinansowanych projektów mają prowadzić do efektywnej integracji cudzoziemców, a wybrane projekty mogą być realizowane do 30 czerwca 2029 r.

Lista beneficjentów, którzy otrzymali dofinansowanie w ramach ww. naboru znajduje się na stronie https://www.gov.pl/web/dfe-mswia/fami0201-iz00-00524---integracja-obywateli-panstw-trzecich-w-polsce. Należy podkreślić, że wskazane kwoty obejmują całość dofinansowania wyłonionych projektów, które mogą być realizowane do 30 czerwca 2029 r.

Z poważaniem

z up. Czesław Mroczek
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

[1] Skierowaną do Prezesa Rady Ministrów, przekazaną Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji w celu udzielenia odpowiedzi, pismem Pana Jakuba Stefaniaka, Sekretarza Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, działającego z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów, o sygn. DSP.INT.4510.35.2026

[2] Pisma: BMP.0713.2.3-8.2026 w zakresie interpelacji o numerach 14740, 14741, 14742, 147431, 14744, 14745 (strzeżone ośrodki funkcjonujące w strukturze Straży Granicznej) oraz BMP.0713.2.9-17.2026 w zakresie interpelacji o numerach 14746, 14747, 14748, 14749, 14750, 14751, 14752, 14753, 14754 (ośrodki dla cudzoziemców prowadzone przez Szefa UdSC).

[3] UdSC zapewnia cudzoziemcom dostęp do opieki medycznej na podstawie zawartej umowy z podmiotem zewnętrznym wyłonionym w drodze postępowania przetargowego zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320, z późn. zm.). Natomiast zakres opieki medycznej zapewnianej przez Szefa UdSC reguluje art. 73 ust. 1 ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

[4] Dz. U. z 2025 r. poz. 223, z późn. zm.

[5] Dz. U. z 2025 r. poz. 1079, z późn. zm.