Interpelacja nr 14695

Szanowna Pani Minister,

zwracam się z interpelacją w sprawie projektu podziału środków Funduszu Pracy na rok 2026, w szczególności limitów środków przeznaczonych na finansowanie form pomocy (tzw. algorytm FP) dla powiatowych urzędów pracy w województwie warmińsko-mazurskim oraz wynikających z tego zagrożeń dla realizacji zadań ustawowych.

Projekt zakłada katastrofalną redukcję środków na aktywne formy wsparcia. W 2025 r. PUP w województwie dysponowały kwotą 67,3 mln zł (bez EFS+), natomiast na 2026 r. zaplanowano jedynie 11,1 mln zł, co oznacza spadek o ponad 83%.

Jednocześnie zobowiązania zaciągnięte przez PUP na rok 2026, wynikające z umów zawartych w 2025 r. zgodnie z art. 269 ustawy o rynku pracy, wynoszą blisko 15 mln zł, a więc ok. 140% planowanych środków. W niektórych powiatach skala niedoszacowania jest skrajna (Bartoszyce – 368%, Szczytno – 247% limitu).

Tak niski poziom finansowania uniemożliwia realizację podstawowych zadań ustawowych PUP, w tym staży, szkoleń, prac interwencyjnych, robót publicznych oraz dotacji na podjęcie działalności gospodarczej i grozi paraliżem lokalnych rynków pracy w regionie o jednym z najwyższych poziomów bezrobocia w kraju.

Sytuację dodatkowo pogłębia nielimitowane finansowanie centrów integracji społecznej (CIS) ze środków Funduszu Pracy. W wielu powiatach wydatki na CIS przewyższają łączne nakłady na wszystkie inne aktywne formy wsparcia (np. PUP Szczytno – 5,27 mln zł na CIS wobec 3,19 mln zł na pozostałe formy). Jednocześnie obserwuje się wypaczenie idei CIS – gwałtowny wzrost liczby uczestników, w tym osób nienależących do grup szczególnie wykluczonych z rynku pracy, co prowadzi do osłabienia efektywności systemu reintegracji i ogranicza środki na aktywizację osób faktycznie potrzebujących wsparcia.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Ministry z pytaniami:

Czy możliwe jest zwiększenie limitów środków Funduszu Pracy dla PUP w województwie warmińsko-mazurskim na 2026 r. do co najmniej poziomu porównywalnego z rokiem 2025 w celu pokrycia istniejących zobowiązań oraz zapewnienia realizacji ustawowych zadań PUP?

Czy ministerstwo planuje racjonalizację systemu finansowania centrów integracji społecznej, w tym wprowadzenie limitów ilościowych i czasowych wydatków Funduszu Pracy na CIS oraz doprecyzowania przepisów, tak aby wsparcie trafiało wyłącznie do osób faktycznie oddalonych od rynku pracy, zgodnie z pierwotnym celem tej formy reintegracji?