Interpelacja nr 13586

Szanowna Pani Minister!

Do mojego biura poselskiego zgłaszają się rolnicy z powiatu żywieckiego, którzy podnoszą poważne zastrzeżenia dotyczące funkcjonowania obowiązującego w Polsce modelu łowieckiego. Z ich relacji wynika, że obecne przepisy ograniczają prawo własności i stwarzają realne zagrożenie dla bezpieczeństwa osób przebywających na prywatnych gruntach rolnych.

1. Ograniczenia prawa własności i zagrożenie bezpieczeństwa

Rolnicy zwracają uwagę, że:

nie mają możliwości decydowania o tym, czy ich grunt wchodzi w skład obwodu łowieckiego; koła łowieckie mogą prowadzić polowania na cudzej ziemi,

przebywanie na własnych polach, w tym wczesnym rankiem i o zmierzchu, wiąże się z obawą o życie i zdrowie ich samych oraz rodzin,

nie ma obowiązku informowania właścicieli gruntów o planowanych polowaniach, co znacząco ogranicza swobodę korzystania z własności.

Rolnicy podkreślają, że obecny system sprawia wrażenie, jakby bezpieczeństwo osób przebywających na własnych gruntach było marginalizowane, a własność prywatna nie była chroniona w praktyce.

2. Problemy z szacowaniem szkód i wypłatą odszkodowań

Zgłaszają także trudności w uzyskaniu odszkodowań za szkody wyrządzone przez dziką zwierzynę:

protokoły szacowania szkód sporządzane są przez osoby powiązane z kołami łowieckimi, co może prowadzić do konfliktu interesów,

brak mechanizmów bezpośredniej egzekucji odszkodowań – w przypadku braku wypłaty rolnik musi wszczynać postępowanie sądowe,

procedury szacowania szkód bywają długotrwałe i złożone, co utrudnia rolnikom ochronę własnych interesów i gospodarstw.

3. Konieczność reformy

Zdaniem zgłaszających problem rolników, polski model łowiecki jest przestarzały i wymaga gruntownej reformy. Postulowane rozwiązania obejmują:

powiązanie prawa do polowania z prawem własności gruntu – właściciel decydowałby o tym, czy zezwoli na polowania,

obowiązek zgłaszania polowań do organów gminy i publikowania takich informacji, aby zapewnić bezpieczeństwo osobom korzystającym z gruntów,

wprowadzenie obowiązkowego udziału ośrodków doradztwa rolniczego w szacowaniu szkód i wyłączenie osób związanych z kołami łowieckimi z tej procedury,

umożliwienie bezpośredniej egzekucji odszkodowań, bez konieczności prowadzenia postępowań sądowych.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z pytaniami:

Czy ministerstwo dostrzega problemy dotyczące ograniczenia prawa własności i braku bezpieczeństwa osób przebywających na gruntach rolnych w obwodach łowieckich?

Czy planowane jest wprowadzenie rozwiązań, które realnie zwiększą ochronę życia i zdrowia właścicieli gruntów?

Czy rozważane jest wprowadzenie obowiązku zgłaszania polowań do organów gminy oraz publikacji tych informacji, aby zapewnić bezpieczeństwo rolnikom?

Czy planowane jest wzmocnienie roli ośrodków doradztwa rolniczego w procedurze szacowania szkód i wyłączenie przedstawicieli kół łowieckich z tej funkcji?

Czy rozważane są przepisy umożliwiające bezpośrednią egzekucję odszkodowań, tak aby rolnicy mogli otrzymać należne środki bez konieczności kierowania spraw do sądu?

W jakim terminie można spodziewać się przedstawienia nowych przepisów w ustawie – Prawo łowieckie i które obszary mają zostać objęte zmianami?

Z wyrazami szacunku

Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP