Interpelacja nr 13385

Szanowny Panie Ministrze,

jednym z filarów przejrzystości finansów publicznych jest jawność oraz dostęp obywateli do szczegółowych informacji o sposobie wydatkowania środków budżetowych. Budżet zadaniowy, zgodnie z założeniami przedstawionymi przez samo Ministerstwo Finansów[1], ma stanowić narzędzie służące skuteczności, efektywności, przejrzystości oraz programowaniu wieloletniemu w zarządzaniu wydatkami publicznymi.

Tymczasem, mimo deklarowanej wagi tej formy prezentacji budżetu, szczegółowe budżety zadaniowe poszczególnych resortów i jednostek nie są od kilku lat publicznie udostępniane. Dla przykładu, na stronie Ministerstwa Sprawiedliwości ostatnim dostępnym rokiem budżetu zadaniowego jest rok 2021[2].

Brak tych danych utrudnia ocenę efektywności wydatkowania środków publicznych, ogranicza kontrolę społeczną oraz podważa zasadę transparentności finansów państwa. W kontekście art. 174 ustawy o finansach publicznych, który nakłada na ministra finansów obowiązek kontroli wykonania budżetu państwa, rodzi to poważne wątpliwości co do sposobu realizacji tego obowiązku i skuteczności mechanizmów nadzoru finansowego.

W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:

Jaki jest powód zaniechania praktyki sporządzania oraz publikowania szczegółowych raportów zadaniowych poszczególnych ministerstw i jednostek podległych?

Jak Minister Finansów realizuje art. 174 ustawy o finansach publicznych, czyli kontrolę wykonania budżetu państwa? Jakie narzędzia i mierniki stosuje? Jakie są raporty kontrolne (zakres, częstotliwość, sposób wykorzystania)? Jakie działania naprawcze podejmowane były w przypadku stwierdzenia niegospodarności lub nieefektywności?

Ile i jakie czynności zostały przeprowadzane w celu sprawowania kontroli nad budżetem?

Czy Minister uważa, że usunięcie tych regulacji było właściwe i ta decyzja spowodowała polepszenie efektywności kontroli nad budżetem państwa? Jeżeli tak – dlaczego?

Jakich narzędzi używa Ministerstwo Finansów do sprawowania nadzoru nad budżetem państwa a priori? Jak ministerstwo zapewnia wiedzę o tym, na co dokładnie wydają środki poszczególne jednostki budżetowe, skoro brak jest układu zadaniowego i jawnego controllingu?

Czy resort planuje przywrócenie publicznego układu zadaniowego lub wprowadzenie alternatywnego systemu raportowania wydatków w podziale na zadania i efekty?

Czy Ministerstwo Finansów posiada szczegółowe, aktualne budżety zadaniowe poszczególnych ministerstw za lata 2022–2025? Jeśli tak – proszę o ich udostępnienie.

[1] https://www.gov.pl/web/finanse/budzet-zadaniowy (data dostępu: 3.11.2025 r.)

[2] https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/budzet1 (data dostępu: 3.11.2025 r.)