Interpelacja nr 13242

W ostatnich miesiącach obserwujemy istotny wzrost liczby reklam i kampanii informacyjnych finansowanych przez instytucje państwowe – zarówno w Internecie, jak i w mediach tradycyjnych. Dotyczy to w szczególności Ministerstwa Klimatu i Środowiska oraz jednostek mu podległych, które intensywnie promują różnego rodzaju programy, projekty i inicjatywy.

Z uwagi na wagę transparentności życia publicznego oraz konieczność racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi, zwracam się z uprzejmą prośbą o przekazanie pełnych i szczegółowych informacji na temat wydatków poniesionych przez ministerstwo oraz podległe mu jednostki na kampanie reklamowe od dnia 1 stycznia 2024 roku do dnia udzielenia odpowiedzi na niniejszą interpelację.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

Ile środków publicznych przeznaczyło Ministerstwo Klimatu i Środowiska oraz wszystkie jednostki mu podległe na reklamę w okresie od 1 stycznia 2024 roku, z rozbiciem na:

reklamy w mediach społecznościowych (Facebook, Instagram, X, TikTok, YouTube itd.),

reklamy w Internecie (portale internetowe, serwisy informacyjne itd.),

reklamy w mediach tradycyjnych: telewizji, radiu i prasie drukowanej?

Proszę o przekazanie pełnej listy wszystkich zawartych umów reklamowych – z podaniem:

dat zawarcia umowy,

stron umowy (kontrahenci),

tytułów kampanii,

medium, w którym prowadzona była reklama,

zakresu terytorialnego emisji,

wysokości wynagrodzenia,

źródła finansowania (budżet państwa, fundusze unijne, środki NFOŚiGW itd.),

podstawy prawnej zawarcia umowy.

Proszę o przedstawienie, w jaki sposób rozliczane są poszczególne kampanie – z uwzględnieniem:

liczby emisji spotów (TV/radio),

liczby wyświetleń i kliknięć (media cyfrowe),

kosztu jednostkowego (np. koszt emisji spotu, koszt kliknięcia),

współczynnika konwersji – jeżeli był mierzony,

dokładnego rozbicia wydatków na poszczególne kanały komunikacji.

Czy kampanie były realizowane bezpośrednio przez resort i podległe jednostki, czy też za pośrednictwem agencji reklamowych, domów mediowych lub innych pośredników? Jeżeli tak – proszę o podanie nazw tych podmiotów oraz wysokości wypłaconego im wynagrodzenia.

Proszę o udostępnienie kopii raportów z realizacji kampanii reklamowych – zarówno częściowych, jak i końcowych – w zakresie skuteczności działań (dotarcie, zasięg, odbiorcy, reakcje).

Czy resort posiada narzędzia do oceny efektywności kampanii informacyjno-promocyjnych? Jeżeli tak – kto dokonuje oceny skuteczności, na jakiej podstawie i z jaką częstotliwością?

Czy ministerstwo prowadzi centralną ewidencję zawartych umów reklamowych wraz z ich rozliczeniem? Jeżeli tak – proszę o wskazanie miejsca jej publikacji lub udostępnienie tej ewidencji.

Wobec powszechnego zainteresowania tematem wydatkowania środków publicznych na promocję i reklamę, oczekuję odpowiedzi szczegółowej, z pełną dokumentacją – uwzględniającą jawność finansowania działalności instytucji publicznych.